“технический регламент о требованиях пожарной безопасности”
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ утвержден Технический регламент о требованиях пожарной безопасности .
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяти месяцев со дня его официального опубликования в “Парламентской газете” от 31 июля 2008 г. № 47-49, в “Российской газете” от 1 августа 2008 г. № 163, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 30 (часть I) ст. 3579.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 304-р (с изменениями от 10 сентября 2009 г.) утвержден перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” и осуществления оценки соответствия”.
Приказом Федерального агентства № 1573 от 30.04.2009 перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требования Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июля 2021 г. № 2450 утверждены изменения , которые вносятся в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г.
Технический регламент на табачную продукцию (ТР ТС 035/2021) Принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссииот 12 ноября 2021 г. № 107.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 мая 2021 г. № 53 (в ред. решений Коллегии Евразийской экономической комиссииот 7 ноября 2021 г. № 144, от 17 июля 2021 г. № 115, от 18 декабря 2021 г. № 209) «О переходных положениях технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2021)»
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 26 января 2021 г. № 9 «О перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию»(ТР ТС 035/2021) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования»
Технический регламент Евразийского экономического союза «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива» (ТР ЕАЭС 036/2021)Принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 августа 2021 г. № 68.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 6 декабря 2021 г. № 160 «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива» (ТР ЕАЭС 036/2021)».
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 28 февраля 2021 г.№ 26 «О перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива» (ТР ЕАЭС 036/2021) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования».
Технический регламент Евразийского экономического союза«Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2021) Принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2021 г. № 113.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 28 февраля 2021 г. № 24 «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2021)».
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 29 августа 2021 г.№ 108 «О перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2021) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования».
Технический регламент Евразийского экономического союза«О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2021) Принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2021 г. № 114.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 28 февраля 2021 г.№ 25 «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов»(ТР ЕАЭС 038/2021)».
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 10 апреля 2021 г. № 53 «О перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2021), и перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов»(ТР ЕАЭС 038/2021) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования».
Технический регламент Евразийского экономического союза«О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2021) Принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2021 г.№ 162.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 24 апреля 2021 г. № 40 «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2021)».
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 29 августа 2021 г. № 106 «О перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2021), и перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2021) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования».
Технический регламент Евразийского экономического союза«О безопасности оборудования для детских игровых площадок»(ТР ЕАЭС 042/2021)Принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 мая 2021 г. № 21
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 11 июля 2021 г. № 83 «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2021)».
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 7 февраля 2021 г. № 22 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2021), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2021) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования».
Технический регламент Евразийского экономического союза«О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2021) Принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2021 г. № 45.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2021 г. № 135 «О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2021)».
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 5 декабря 2021 г. № 164 «О перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду»(ТР ЕАЭС 044/2021), и перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2021) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования».
Способ подтверждения соответствия
декларирование
Это самый простой способ подтверждения: производитель или импортер письменно заявляет, что продукция соответствует требованиям технических регламентов. Такое заявление называется декларацией соответствия.
Но голословных утверждений недостаточно, требуются доказательства. Чтобы оформить декларацию соответствия, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний.
Общий план действий такой:
- Ввезти в страну тестовые образцы продукции — если вы импортер, а не производитель.
- Выбрать лабораторию.
- Заключить с ней договор на проведение исследований.
- Предоставить лаборатории документацию на продукцию и образцы для испытаний.
- Получить протокол испытаний.
- Загрузить протокол в специальный сервис на сайте Росаккредитации и там же зарегистрировать декларацию.
- Проверить, что декларация появилась в реестре.
- Распечатать форму декларации.
- Подписать у руководителя организации — импортера или производителя.
- Поставить печать организации.
Схема 1д применяется для декларирования серийно выпускаемой продукции на основании собственных доказательств заявителя. Это самая мягкая схема, когда можно проверить товары по документам — без исследования образцов.
Схема 2д похожа на 1д, но подходит не для серийного выпуска, а для конкретной партии или единичного изделия.
Схема 3д используется для серийной продукции. Но, в отличие от 1д, заявитель не может ограничиться собственными доказательствами — одних документов уже недостаточно. Он должен провести испытания в аккредитованной лаборатории на конкретных образцах продукции.
Схема 4д такая же, как и 3д, но применяется для партии продукции или единичного изделия.
Схемы 5д и 6д — более редкие и специфические. Я не встречал товаров, которые были бы задекларированы таким образом. Так, схема 5д применяется для оборудования, которое:
- будет использоваться на опасных производственных объектах;
- такое сложное, что его нельзя проверить в лаборатории, а нужно собирать и испытывать прямо на рабочем месте.
Схема 6д актуальна для крупных промышленных предприятий, у которых есть собственная лаборатория и сертифицированная система менеджмента качества по стандартам ISO.
Выбор схемы зависит от товара и контекста. Не стоит гадать или пытаться сделать «как проще» — консультируйтесь у экспертов, чтобы избежать проблем с таможней и другими государственными органами. Например, можно связаться с конкретной лабораторией и узнать, получится ли провести исследования без образцов товаров — просто по документам.
Я ввозил в Россию из Германии тельфер — грузоподъемник. Его выпустил крупный и известный европейский производитель, поэтому лаборатория разрешила провести декларирование по схеме 1д. Дело в том, что система технических регламентов ЕАЭС дружит с европейской — у нас принимают их документы и сертификаты качества.
Как выбрать лабораторию. Выбирайте среди лабораторий, которые прошли государственную аккредитацию и работают с вашей группой товаров. Проверить аккредитацию и полномочия по товарной группе можно в специальном реестре.
Некоторые предприниматели в целях экономии выбирают лаборатории не в России, а в Казахстане, Армении или Киргизии. Это не запрещено, да и цены у соседей по ЕАЭС, как правило, ниже: например, за испытания по трем техническим регламентам российская лаборатория может запросить 15 000 Р, а в Армении то же самое сделают за 8000 Р.
Но стоит осторожно работать с лабораториями, которые обещают проверить дешевле «по упрощенной и ускоренной процедуре»: экономия в 5—7 тысяч может вылиться в большие финансовые потери.
С лабораториями, которые практикуют сомнительные схемы, есть и другая проблема: их часто исключают из реестра Росаккредитации. Обычно все происходит так: ради привлечения клиентов лаборатория начинает жестко демпинговать. А чтобы уменьшить свои расходы, она фактически имитирует испытания.
Рано или поздно Росаккредитация и Роспотребнадзор приходят с проверкой — узнать, как работает лаборатория. Инспекторы запрашивают случайные материалы исследований, а там написан всякий бред. В итоге лабораторию лишают аккредитации и отзывают декларации, которые выданы на основании ее протоколов.
В мае 2021 года я столкнулся с подобными неприятностями. Роспотребнадзор совместно с Росаккредитацией проверил более 100 лабораторий в Центральном федеральном округе и аннулировал десятки аккредитаций. Это привело к массовому отзыву разрешительных документов, которые уже были оформлены.
Нам пришлось выгружать груз на склад временного хранения, ждать две недели, пока из Китая прилетят новые образцы продукции, проводить новые испытания и заново декларировать соответствие. Это обошлось в 240 000 Р:
- Переоформление документов с учетом повторных исследований и ввоза образцов — 50 000 Р.
- Пользование складом временного хранения — 120 000 Р.
- Штраф за представление в таможню недействительных документов — 70 000 Р.
Пример. Допустим, я хочу приобрести в Германии полуавтоматический подъемник для автомастерской. Сначала нужно определить, под действие каких документов подпадает это оборудование. Если не разбираетесь в регламентах, сделать это самостоятельно будет сложно. Цена ошибки высока: неправильно оформите декларацию — таможня не пропустит груз.
Потом я вбиваю код ТН ВЭД в программе «Такса», которая определяет, какие регламенты соответствуют продукции. Это удобно, быстро, но есть минус: программа платная. Подъемник подпадает под регулирование трех регламентов:
- ТР ТС 004/2021 «О безопасности низковольтного оборудования».
- ТР ТС 010/2021 «О безопасности машин и оборудования».
- ТР ТС 020/2021 «Электромагнитная совместимость технических средств».
Далее я открываю каждый регламент и ищу информацию, как подтверждать соответствие. Допустим, изготовитель подъемника предоставил:
- Технический паспорт.
- Описание технологии работы оборудования.
- Технические характеристики.
- Принципиальную схему устройства.
- требования к электросети.
Получается, что у меня уже есть все документы, чтобы подтвердить соответствие. Технические регламенты не запрещают использовать схемы 1д и 2д, значит, можно обойтись без ввоза и исследования образцов. Я выбираю 1д — на основании собственных доказательств, на серийно производимое оборудование.
Далее выбираю аккредитованную лабораторию, заключаю с ней договор, передаю документы на подъемник и забираю протокол испытаний. На основании протокола оформляю декларацию и предъявляю ее в таможне при импорте.
Таблица 1
Код технического регламента | Обозначение технического регламента | Наименование технического регламента | Код формы оценки соответствия, установленной техническим регламентом | Код схемы оценки соответствия, установленной техническим регламентом |
001 | ТР ТС 001/2021 | “О безопасности | С | 1с |
железнодорожного | 2с | |||
подвижного состава” | 3с | |||
4с | ||||
5с | ||||
6с* | ||||
7с* | ||||
Д | 1д | |||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
5д | ||||
002 | ТР ТС 002/2021 | “О безопасности | С | 1с |
высокоскоростного | 2с | |||
железнодорожного | 3с | |||
транспорта” | 4с | |||
5с | ||||
6с* | ||||
7с* | ||||
Д | 1д | |||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
5д | ||||
003 | ТР ТС 003/2021 | “О безопасности | С | 1с |
инфраструктуры | 2с | |||
железнодорожного | 3с | |||
транспорта” | 4с | |||
5с | ||||
6с* | ||||
7с* | ||||
Д | 1д | |||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
5д | ||||
004 | ТР ТС 004/2021 | “О безопасности | С | 1с |
низковольтного | 3с | |||
оборудования” | 4с | |||
Д | 1д | |||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
6д | ||||
005 | ТР ТС 005/2021 | “О безопасности | Д | 1д |
упаковки” | 2д | |||
3д | ||||
4д | ||||
6д | ||||
006 | ТР ТС 006/2021 | “О безопасности | С | 1с |
пиротехнических | 2с | |||
изделий” | 3с | |||
4с | ||||
5с | ||||
6с | ||||
7с | ||||
8с | ||||
Д | 1д | |||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
5д | ||||
6д | ||||
007 | ТР ТС 007/2021 | “О безопасности | С | 1с |
продукции, | 2с | |||
предназначенной для | 3с | |||
детей и подростков” | 4с | |||
Д | 1д | |||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
6д | ||||
РГ | – | |||
008 | ТР ТС 008/2021 | “О безопасности | С | 1с |
игрушек” | 2с | |||
3с | ||||
009 | ТР ТС 009/2021 | “О безопасности | Д | 3д |
парфюмерно- | 4д | |||
косметической | 6д | |||
продукции” | РГ | – | ||
010 | ТР ТС 010/2021 | “О безопасности | С | 1с |
машин и | 3с | |||
оборудования” | 9с | |||
Д | 1д | |||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
5д | ||||
6д | ||||
ГК | – | |||
011 | ТР ТС 011/2021 | “Безопасность | С | 1с |
лифтов” | 3с | |||
4с | ||||
Д | 4д | |||
ОС | – | |||
012 | ТР ТС 012/2021 | “О безопасности | С | 1с |
оборудования для | 3с | |||
работы во взрывоопасных средах” | 4с | |||
013 | ТР ТС 013/2021 | “О требованиях к | Д | 2д |
автомобильному и | 3д | |||
авиационному | 4д | |||
бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту” | 6д | |||
014 | ТР ТС 014/2021 | “Безопасность | С | 1с |
автомобильных | 3с | |||
дорог” | Д | 1д | ||
3д | ||||
4д | ||||
015 | ТР ТС 015/2021 | “О безопасности | Д | 1д |
зерна” | 2д | |||
3д | ||||
4д | ||||
6д | ||||
ГК | – | |||
016 | ТР ТС 016/2021 | “О безопасности | С | 1с |
аппаратов, | 3с | |||
работающих на | 4с | |||
газообразном | Д | 1д | ||
топливе” | 2д | |||
3д | ||||
4д | ||||
017 | ТР ТС 017/2021 | “О безопасности | С | 1с |
продукции легкой | 2с | |||
промышленности” | 3с | |||
Д | 1д | |||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
6д | ||||
018 | ТР ТС 018/2021 | “О безопасности | ОТ | – |
колесных | ОС | – | ||
транспортных | ЭТ | – | ||
средств” | И | – | ||
ТО | – | |||
ГК | – | |||
С | 1с | |||
2с | ||||
3с | ||||
9с | ||||
10с | ||||
11с | ||||
Д | 1д | |||
3д | ||||
4д | ||||
6д | ||||
7д | ||||
019 | ТР ТС 019/2021 | “О безопасности | С | 1с |
средств | 3с | |||
индивидуальной | 4с | |||
защиты” | 5с | |||
6с | ||||
Д | 1д | |||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
020 | ТР ТС 020/2021 | “Электромагнитная | С | 1с |
совместимость | 3с | |||
технических средств” | 4с | |||
Д | 1д | |||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
6д | ||||
021 | ТР ТС 021/2021 | “О безопасности | Д | 1д |
пищевой продукции” | 2д | |||
3д | ||||
ЭВ | – | |||
РГ | – | |||
ГК | – | |||
022 | ТР ТС 022/2021 | “Пищевая продукция в части ее маркировки” | – | – |
023 | ТР ТС 023/2021 | “Технический | Д | 1д |
регламент на соковую | 2д | |||
продукцию из | 3д | |||
фруктов и овощей” | 4д | |||
РГ | – | |||
ГК | – | |||
024 | ТР ТС 024/2021 | “Технический | Д | 1д |
регламент на | 2д | |||
масложировую | 3д | |||
продукцию” | 4д | |||
6д | ||||
РГ | – | |||
ГК | – | |||
025 | ТР ТС 025/2021 | “О безопасности | С | 1с |
мебельной | 2с | |||
продукции” | 3с | |||
Д | 1д | |||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
6д | ||||
ГК | – | |||
026 | ТР ТС 026/2021 | “О безопасности | С | 1с |
маломерных судов” | 3с | |||
К | – | |||
ГК | – | |||
027 | ТР ТС 027/2021 | “О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания” | РГ | – |
028 | ТР ТС 028/2021 | “О безопасности | С | 3с |
взрывчатых веществ | 7с | |||
и изделий на их | 8с | |||
основе” | 9с | |||
029 | ТР ТС 029/2021 | “Требования | Д | 1д |
безопасности | 2д | |||
пищевых добавок, | 3д | |||
ароматизаторов и технологических вспомогательных | РГ | – | ||
средств” | ГК | – | ||
030 | ТР ТС 030/2021 | “О требованиях к | Д | 1д |
смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям” | 2д | |||
031 | ТР ТС 031/2021 | “О безопасности | С | 1с |
сельскохозяйственных | 3с | |||
и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним” | 4с | |||
032 | ТР ТС 032/2021 | “О безопасности | С | 1с |
оборудования, | 3с | |||
работающего под | 4с | |||
избыточным | 7с | |||
давлением” | Д | 1д | ||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
5д | ||||
033 | ТР ТС 033/2021 | “О безопасности | Д | 1д |
молока и молочной | 2д | |||
продукции” | 3д | |||
4д | ||||
6д | ||||
РГ | – | |||
ЭВ | – | |||
ГК | – | |||
034 | ТР ТС 034/2021 | “О безопасности мяса | Д | 3д |
и мясной продукции” | 4д | |||
6д | ||||
РГ | – | |||
ЭВ | – | |||
ГК | – | |||
035 | ТР ТС 035/2021 | “Технический | Д | 1д |
регламент на табачную | 2д | |||
продукцию” | 3д | |||
4д | ||||
6д | ||||
ГК | – | |||
036 | ТР ЕАЭС 036/2021 | “Требования к | Д | 3д |
сжиженным | 4д | |||
углеводородным газам для использования их в качестве топлива” | 6д | |||
037 | ТР ЕАЭС 037/2021 | “Об ограничении | С | 1с |
применения опасных | 2с | |||
веществ в изделиях | 3с | |||
электротехники и | 6с | |||
радиоэлектроники” | Д | 1д | ||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
6д | ||||
038 | ТР ЕАЭС 038/2021 | “О безопасности | С | 1с |
аттракционов” | 2с | |||
3с | ||||
9с | ||||
Д | 1д | |||
2д | ||||
5д | ||||
6д | ||||
Р | – | |||
ОС | – | |||
039 | ТР ЕАЭС 039/2021 | “О требованиях к минеральным удобрениям” | Р | – |
040 | ТР ЕАЭС 040/2021 | “О безопасности рыбы | Д | 3д |
и рыбной продукции” | 4д | |||
6д | ||||
РГ | – | |||
ЭВ | – | |||
ГК | – | |||
041 | ТР ЕАЭС 041/2021 | “О безопасности | РГУ | – |
химической продукции” | РГР | – | ||
042 | ТР ЕАЭС 042/2021 | “О безопасности | С | 1с |
оборудования для | 2с | |||
детских игровых | 3с | |||
площадок” | 4с | |||
Д | 1д | |||
2д | ||||
3д | ||||
4д | ||||
ОС | – | |||
043 | ТР ЕАЭС 043/2021 | “О требованиях к | С | 1с |
средствам | 3с | |||
обеспечения пожарной | 4с | |||
безопасности и | Д | 3д | ||
пожаротушения” | 4д | |||
6д | ||||
044 | ТР ЕАЭС 044/2021 | “О безопасности | Д | 1д |
упакованной питьевой | 2д | |||
воды, включая | 3д | |||
природную | 4д | |||
минеральную воду” | 6д | |||
РГ | – | |||
ГК | – | |||
045 | ТР ЕАЭС 045/2021 | “О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию” | ИП | – |
046 | ТР ЕАЭС 046/2021 | “О безопасности газа | Д | 1д |
горючего природного, | 3д | |||
подготовленного к | 4д | |||
транспортированию и (или) использованию” | 6д | |||
047 | ТР ЕАЭС 047/2021 | “О безопасности | Д | 3д |
алкогольной | 4д | |||
продукции” | 6д | |||
РГ | – | |||
ГК | – | |||
С | 1с | |||
2с | ||||
3с |
Тр еаэс 043/2021 технический регламент евразийского экономического союза “о требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения” –
Технический регламент Евразийского экономического союза “О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения”
(ТР ЕАЭС 043/2021)
1. Настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожаров, а также для предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
2. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территориях государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз) требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также требования к маркировке этих средств для обеспечения их свободного перемещения на территориях государств-членов.
3. Настоящий технический регламент распространяется на средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, предназначенные для предотвращения, снижения риска возникновения, ограничения развития пожара и распространения его опасных факторов, для тушения пожара, спасения людей, защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожара, а также для снижения риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба вследствие пожара.
4. Перечень объектов технического регулирования, на которые распространяются требования настоящего технического регламента, включая схемы подтверждения соответствия, приведен в приложении к настоящему техническому регламенту.
5. В случае если в отношении средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения приняты и вступили в силу другие технические регламенты Союза (Таможенного союза), устанавливающие требования к данным средствам, то такие средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соответствовать требованиям всех вступивших в силу технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется.
6. Для целей применения настоящего технического регламента используются понятия, которые означают следующее:
“аппарат дыхательный” – средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения;
“изделия погонажные электромонтажные” – электромонтажная арматура с поперечным сечением различной геометрической формы, предназначенная для прокладки кабелей и проводов (трубы, лотки, короба);
“лестница пожарная” – переносное средство для подъема пожарных и оборудования на верхние этажи зданий для тушения пожара и спасения людей с высотных уровней, конструктивно состоящее из двух параллельных вертикальных тетив, жестко соединенных поперечными опорными ступенями;
“мобильные средства пожаротушения” – транспортные или транспортируемые пожарные машины (пожарные автомобили, вездеходы, самолеты, вертолеты, поезда, суда, мобильные робототехнические комплексы, мотопомпы, мотоциклы, квадроциклы, квадрициклы, трициклы), предназначенные для использования личным составом пожарных подразделений при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ;
“мобильный робот” – дистанционно управляемое оператором мобильное средство пожаротушения, которое выполняет функции тушения пожара и (или) иные виды аварийно-спасательных работ без непосредственного участия (нахождения) человека в опасной зоне;
“мобильный робототехнический комплекс” – совокупность мобильного робота, системы дистанционного управления и средств обеспечения эксплуатации робота;
“мотопомпа пожарная” – мобильный (прицепной или переносной) мотор-насосный агрегат с приводом от индивидуального двигателя, укомплектованный пожарно-техническим оборудованием;
“насос пожарный” – гидравлическая машина, преобразующая механическую энергию приводного двигателя в энергию жидкости, создающую поток жидкой среды, используемой для тушения пожара;
“огнетушащее вещество” – вещество, обладающее физико-химическими свойствами, позволяющими создать условия для прекращения горения;
“огнетушитель” – переносное или передвижное устройство, предназначенное для тушения очага пожара за счет выпуска огнетушащего вещества, с ручным способом доставки к очагу пожара и приведения в действие;
“опасные факторы пожара” – факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу;
“оповещатель пожарный” – техническое средство, предназначенное для оповещения людей о пожаре посредством подачи светового, звукового, речевого сигнала (их комбинации) или иного воздействия на органы чувств человека;
“очаг пожара” – место первоначального возникновения пожара;
“первичные средства пожаротушения” – средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;
“пожарное оборудование” – оборудование, входящее в состав коммуникаций пожаротушения, а также средства технического обслуживания этого оборудования;
“пожарный извещатель” – техническое средство, предназначенное для обнаружения пожара посредством контроля изменений физических параметров окружающей среды, вызванных пожаром, и (или) формирования сигнала о пожаре;
“пожарный извещатель ручной” – техническое средство, предназначенное для ручного включения сигнала о пожаре;
“пожарный кран” – комплект, состоящий из клапана пожарного запорного, установленного на пожарном трубопроводе и оборудованного пожарной соединительной головкой, и пожарного рукава с ручным стволом;
“пожарный шкаф” – вид пожарного инвентаря, предназначенного для размещения и обеспечения сохранности средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, применяемых во время пожара, в том числе средств защиты и спасения людей, а также материальных ценностей;
“предел огнестойкости конструкции (заполнения проемов противопожарных преград)” – промежуток времени от начала огневого воздействия в условиях стандартных испытаний до наступления одного из нормируемых для данной конструкции предельных состояний;
“прибор приемно-контрольный пожарный” – техническое средство, предназначенное для приема и отображения сигналов от пожарных извещателей и иных устройств, взаимодействующих с этим техническим средством, контроля целостности и функционирования линий связи между техническим средством и устройствами световой индикации и звуковой сигнализации событий, формирования стартового импульса запуска прибора управления пожарного;
“прибор управления пожарный” – техническое средство, предназначенное для управления исполнительными устройствами автоматических средств (систем) противопожарной защиты, осуществления контроля целостности линий связи с этими исполнительными устройствами и режима работы управляемой системы пожарной автоматики;
“продавец” – зарегистрированные в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие оптовую (розничную) реализацию средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения потребителю (пользователю) и ответственные за их соответствие требованиям технических регламентов Союза (Таможенного союза);
“противопожарная преграда” – средство обеспечения пожарной безопасности, строительная конструкция с нормированным пределом огнестойкости и классом пожарной опасности, объемный элемент здания или иное инженерно-техническое средство, предназначенное для предотвращения распространения пожара между помещениями, зданиями и сооружениями;
“система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре” -совокупность технических средств, предназначенных для информирования людей о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации;
“система передачи извещений о пожаре” – совокупность технических средств, предназначенных для передачи по каналам связи и приема в пункте централизованного наблюдения или в помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, извещений о пожаре на охраняемом объекте (объектах), служебных и контрольно-диагностических извещений, а также (при наличии обратного канала связи) для передачи и приема команд телеуправления;
“система пожарной автоматики” – совокупность взаимодействующих систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, противодымной вентиляции, установок автоматического пожаротушения и иного оборудования автоматической противопожарной защиты, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности объекта;
“система пожарной сигнализации” – совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации и передачи в заданном виде сигналов о пожаре, режимах работы системы, другой информации и выдачи (при необходимости) сигналов на управление техническими средствами противопожарной защиты, технологическим, электротехническим и другим оборудованием;
“система противодымной вентиляции” – совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных для предотвращения или ограничения опасности задымления зданий и сооружений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности;
“спасение” – процесс индивидуального или коллективного перемещения людей в безопасную зону при наличии угрозы их жизни и (или) здоровью от воздействия опасных факторов пожара, в том числе с использованием соответствующих технических средств спасения и защиты;
“средства защиты” – технические средства, обеспечивающие безопасность и защиту людей от воздействия опасных факторов пожара, в том числе при их эвакуации, самоспасении и спасении;
“средства индивидуальной защиты пожарного” – носимые (применяемые) пожарным средства индивидуального пользования (специальная защитная одежда пожарного, средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, головы, рук и ног пожарного) для предотвращения или уменьшения воздействия на него опасных факторов пожара;
“средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения” – средства, предназначенные для предотвращения, снижения риска возникновения и развития пожара, ограничения распространения его опасных факторов, для тушения пожара, спасения людей и ликвидации последствий пожара, защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества и окружающей среды от пожара, а также для снижения риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба вследствие пожара;
“средства самоспасения пожарного” – технические средства, обеспечивающие безопасность самостоятельного или принудительного перемещения пожарного из опасной зоны в случае возникновения нештатной ситуации;
“средства спасения” – технические средства, обеспечивающие самостоятельное или принудительное перемещение людей из мест, в которых возможно воздействие на них опасных факторов пожара и (или) сопутствующих им проявлений и эвакуация из которых блокирована опасными факторами пожара или по иным причинам;
“средство огнезащиты” – огнезащитный состав (покрытие) или материал, обладающий огнезащитной эффективностью и предназначенный для огнезащиты строительных материалов, конструкций, кабельной продукции, текстильных материалов;
“средство робототехническое” – техническое средство, которое выполняет функции, виды работ или операции без непосредственного участия человека в опасной зоне;
“техническое средство” – прибор и (или) устройство, обеспечивающие безопасность при пожаре и (или) функционирующие в составе систем (средств) обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;
“установка пожаротушения” – совокупность стационарных технических средств тушения пожара путем выпуска огнетушащего вещества;
“установка пожаротушения автоматическая” – установка пожаротушения, обеспечивающая подачу (выпуск) огнетушащего вещества при поступлении управляющего сигнала от системы пожарной сигнализации либо собственных технических средств обнаружения возгорания без участия человека, а также передачу сигнала о пожаре во внешние цепи;
“установка пожаротушения автономная” – установка пожаротушения автоматическая, функционирующая независимо от внешних источников питания и систем управления и обеспечивающая передачу сигнала о пожаре во внешние цепи;
“установка пожаротушения модульная” – установка пожаротушения автоматическая, состоящая из одного или нескольких модулей пожаротушения, предназначенная для тушения отдельного объекта (помещения, части помещения и (или) единицы технологического оборудования);
“установка пожаротушения роботизированная” – установка пожаротушения автоматическая, оснащенная техническими средствами обнаружения очага возгорания и управления выпуском огнетушащего вещества в зону пожара;
“устройство пожаротушения автономное” – стационарное техническое средство, предназначенное для тушения пожара, обеспечивающее выпуск огнетушащего вещества при срабатывании от воздействия опасных факторов пожара;
“эвакуация” – процесс организованного движения людей в безопасную зону по путям эвакуации.
7. Идентификация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения производится для установления их принадлежности к области применения настоящего технического регламента, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (приобретателей), установления соответствия средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения технической документации.
8. Идентификация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения производится:
а) изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, продавцом (поставщиком), осуществляющими выпуск средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения в обращение на территориях государств-членов;
б) аккредитованным органом по сертификации, включенным в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее – орган по сертификации);
в) уполномоченным органом государства-члена – при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента.
9. Идентификационными признаками средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения являются его наименование, тип (вид), марка, модель, назначение, основные технические параметры и характеристики, товарный знак и (или) наименование изготовителя, наименование страны, где изготовлено данное средство обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.
10. Идентификация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения в целях установления их принадлежности к сфере действия настоящего технического регламента проводится в соответствии с разделом V настоящего технического регламента и приложением к настоящему техническому регламенту.
11. Идентификация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения проводится с применением одного из следующих методов или их сочетания:
а) идентификация по технической документации – сравнение типа (вида), назначения средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения и его технических характеристик, указанных в технической документации, с данными, предусмотренными разделом V настоящего технического регламента и приложением к настоящему техническому регламенту;
б) визуальный метод – сравнение внешнего вида средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения с описанием, приведенным в технической документации;
в) инструментальный метод – сравнение данных, полученных в результате измерения размеров или проведения испытаний средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, с техническими характеристиками, указанными в технической документации. Инструментальный метод применяется, если средство обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения невозможно идентифицировать путем применения методов, указанных в подпунктах “а” и “б” настоящего пункта.
12. Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения выпускаются в обращение на рынке Союза при их соответствии требованиям настоящего технического регламента и других вступивших в силу технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется, и при условии, что они прошли оценку соответствия согласно разделу VII настоящего технического регламента.
13. Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, соответствие которых требованиям настоящего технического регламента, а также других вступивших в силу технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на них распространяется, не подтверждено, не маркируются единым знаком обращения продукции на рынке Союза и не допускаются к выпуску в обращение на рынке Союза.