- Что указывать в отчетах, в графе с общим количеством сотрудников — общую численность работников или число тех, кто должен вакцинироваться?
- Гарант.ру напоминает: за махинации с сертификатом о вакцинации против covid-19 предусмотрена уголовная ответственность
- Как отчитаться о количестве вакцинированных работников
- Как рассчитать процент вакцинированных работников
- Кого вакцинировать от covid-19: ответы на распространенные вопросы
- Кого коснется обязательная вакцинация
- Кто входит в число вакцинированных для сети — вакцинированные в москве или по всем предприятиям сети?
- Отстранение от работы из-за отказа от прививки
- Порядок вакцинации сотрудников сферы услуг: официальные разъяснения
- Правила вакцинации в декрете и отпуске
- Прививочный календарь и коронавирус
- С какими трудностями я столкнулась при прохождении ревакцинации и получении сертификата
- Требования к работодателям в связи с обязательной вакцинацией
- У производства есть свой магазин. на производстве работают 200 человек, в торговле — 30. достаточно ли вакцинировать 25 человек, занимающихся торговлей?
- У сети есть магазины и склады в разных городах. общая численность всех работников — 3 000. в москве работают 500 человек в офисе и в магазинах, также 400 человек работают только в магазинах. достаточно ли вакцинировать 300 человек из магазинов?
- Памятка для работодателей по вакцинированию сотрудников: позиция аппарата уполномоченного при президенте рф, минтруда, роспотребнадзора
Что указывать в отчетах, в графе с общим количеством сотрудников — общую численность работников или число тех, кто должен вакцинироваться?
В разделе 8 указывается количество всех работников. В список входят:
- фактически работающие сотрудники;
- работники, находящиеся в командировках;
- сотрудники на больничном;
- сотрудники, находящиеся на выполнении государственных или общественных обязанностей;
- те, кто принят на работу на неполное рабочее время.
В разделе 9 отмечается число вакцинированных, рассчитываемое от общего числа работников организации или ИП, включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, работающих в городе Москве.
Гарант.ру напоминает: за махинации с сертификатом о вакцинации против covid-19 предусмотрена уголовная ответственность
“Это мошенничество чистой воды. Есть статьи Уголовного кодекса за мошенничество. Надо просто, чтобы правоохранительные органы эффективнее работали”, – заявил сегодня в ходе программы “Прямая линия с Владимиром Путиным” Президент РФ, говоря о новых видах правонарушений, связанных с продажей поддельных сертификатов вакцинации против новой коронавирусной инфекции.
Глава государства отметил, что это – очень опасный вид преступления, который связан со здоровьем людей. “Это абсолютно недопустимо. И правоохранительные органы, безусловно, должны использовать весь имеющийся у них арсенал, чтобы пресекать подобного вида правонарушения”, – заключил он.
Напомним, ст. 159 УК РФ предусматривает санкции за мошенничество – штраф в размере до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до года, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до года, либо ограничение свободы до 2 лет, либо принудительные работы на аналогичный срок, либо арест на срок до 4 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Между тем, в УК РФ имеются и иные статьи, по которым могут квалифицировать деяния, связанные с подделкой сертификатов о вакцинации против COVID-19 – будь то продажа подтверждающего вакцинацию документа с присвоением несуществующего QR-кода о вакцинации без посещения прививочного кабинета или подмена вакцины инъекцией витаминизированным раствором с последующей утилизацией ампулы с настоящей вакциной для целей получения сертификата и QR-кода.
В частности, первое деяние, помимо ст. 159 УК РФ, подпадает под действие ст. 327 УК РФ, предусматривающей ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов. Поскольку сертификат о вакцинации является официальным документом, который в некоторых регионах предоставляет определенные права (например, в Москве – право на посещение кафе, ресторанов и т. п.), то за подделку, изготовление или оборот поддельных сертификатов к нарушителю могут применить наказание в виде ограничения свободы на срок до 2 лет, принудительных работ на срок до 2 лет, ареста на срок до 6 месяцев, лишения свободы на срок до 2 лет. Если же подделка сертификата происходит в стенах государственного или муниципального медучреждения, ответственного за проведение вакцинации, то здесь уместно и применение норм о служебном подлоге (ст. 292 УК РФ), выражающемся во внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстных побуждений – такое деяние влечет штраф в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до полугода, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные или принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет. За те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, предусмотрены повышенные санкции.
Более того, поскольку рассматриваемые правонарушения в большинстве случаев сопряжены с получением взяток, то должностному лицу грозят и более серьезные санкции – например, штраф в размере до 1 млн руб. или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом или без такового (ст. 290 УК РФ).
Не стоит забывать, что уголовные санкции могут быть применены не только к должностным лицам, которые подделывают сертификаты о вакцинации, но и к гражданам, покупающим и использующим их. Помимо штрафа в сумме до 500 тыс. руб. или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, лишения свободы на срок до 2 лет со штрафом или без и применения иных наказаний за дачу взятки должностному лицу по ст. 291 УК РФ, может быть применена ч. 5 ст. 327 УК РФ. Последняя предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до полугода. А за приобретение в целях использования или использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в ч. 3 ст. 327 УК РФ упоминаются наказания в виде ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до года, либо лишения свободы на срок до года.
Это далеко не полный перечень статей, предусматривающих наказания за незаконные действия, связанные с получением поддельных сертификатов о вакцинации – ведь соответствующие действия могут совершаться и с применением поддельных штампов медорганизаций, подписей должностных лиц и т. п., которые тоже наказываются как по КоАП, так и по УК РФ, – но его достаточно, чтобы сделать выбор в пользу законопослушного поведения.
Как отчитаться о количестве вакцинированных работников
Мэр Москвы подписал Указ от 16.06.2021 № 32-УМ, в котором указал на необходимость работодателей отчитаться о выполнении требований из постановления об обязательной вакцинации.
В период с 1 июля 2021 по 15 июля 2021 года ИП и организации должны подать сведения о количестве вакцинированных сотрудников.
Форма отчета (приводится в Указе) подается в электронном виде через личный кабинет юрлица или ИП на сайте мэра и правительства Москвы. В отчете, помимо общих сведений о компании и ИП, нужно указать общую численность работников и информацию о сотрудниках, подтверждающую соблюдение постановления.
По вакцинированным сотрудникам вносится следующая информация:
- СНИЛС;
- номер полиса ОМС (при наличии);
- серия и номер документа, удостоверяющего личность, или патента (для иностранных граждан);
- номер телефона.
Сведения, которые работодатель подает в отчете, будут проверяться на соответствие требованиям автоматически.
Аналогичный отчет, согласно Постановлению губернатора Московской области от 16.06.2021 № 184-ПГ, должны сдавать и работодатели Подмосковья. Отчет следует подать в электронном виде через личный кабинет организации или ИП на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
Как рассчитать процент вакцинированных работников
В рекомендациях работодателю Минтруд и Роспотребнадзор напоминают работодателям о необходимости обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80 % от списочного состава коллектива. В эти 80 % в том числе входят переболевшие сотрудники и вакцинированные (не более6 месяцев назад).
Не более 20 % от списочного состава должны составлять:
- не привитые, имеющие медицинские противопоказания;
- сотрудники, направленные на обучение с отрывом от работы (на весь период действия постановления), получающие стипендию за счет средств организации;
- находящиеся в простоях или в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя на весь период действия постановления;
- находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи
с усыновлением ребенка со дня рождения усыновленного ребенка, а также в отпуске по уходу за ребенком; - обучающиеся в образовательных организациях и находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения зарплаты, а также работники, поступающие в образовательные организации, находящиеся в отпуске без сохранения зарплаты для сдачи вступительных экзаменов;
- не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
- находящиеся в длительных служебных командировках за границей.
Чтобы определить процент вакцинированных сотрудников, нужно:
- Составить список сотрудников (списочную численность, за исключением вакантных должностей). В него включаются: наемные работники, работающие по трудовому договору и выполняющие постоянную, временную или сезонную работу, а также работающие собственники организаций, получающие зарплату.
- Получить от сотрудников, прошедших вакцинацию, информацию о вакцинации. Данные о прохождении/непрохождении вакцинации относятся к персональным данным и не подлежат распространению
без согласия работника. - Соотнести суммарную численность сотрудников, предоставивших информацию о вакцинации, к списочной численности, учитываемой при оценке процента вакцинированных. Так можно определить процент вакцинированных.
Кого вакцинировать от covid-19: ответы на распространенные вопросы
На сайте Мэра Москвы появилась подборка ответов на наиболее часто задаваемые вопросы — о том, как заполнять отчет и кого именно вакцинировать, если компания большая.
Кого коснется обязательная вакцинация
Каждый регион определяет свои группы риска. Поэтому важно внимательно читать постановления. Но в целом обязательная вакцинация затрагивает категории сотрудников, которые контактируют с большим количеством людей и работают в следующих сферах:
- торговля;
- общепит;
- салоны красоты, косметические, СПА-салоны, массажные салоны, солярии, бани, сауны, физкультурно-оздоровительные комплексы, фитнес-клубы, бассейны;
- бытовые услуги;
- клиентские подразделения финансовых организаций, а также организации, оказывающие услуги почтовой связи;
- МФЦ;
- общественный транспорт, такси;
- образование, здравоохранение, соцзащита и соцобслуживание;
- ЖКХ и энергетика;
- культурные, выставочные, просветительские мероприятия (в том числе музеи, выставочные залы, библиотеки, лекции, тренинги);
- досуговые, развлекательные, зрелищные мероприятия (в том числе игровые мероприятия, мастер-классы);
- детские игровые комнаты, детские развлекательные центры и т.п.;
- театры, кинотеатры, концертные залы;
- массовые физкультурные, спортивные мероприятия;
- госслужащие, муниципальные служащие.
Требование распространяется на всех, кто работает по трудовым договорам и договорам ГПХ.
Кто входит в число вакцинированных для сети — вакцинированные в москве или по всем предприятиям сети?
Нужно считать число вакцинированных, фактически работающих в Москве.
Отстранение от работы из-за отказа от прививки
Весной Роспотребнадзор выпустил Письмо от 02.03.2021 № 09-3748-2021-40, в котором сообщил, что пока нет никаких юридических оснований для отстранения от работы сотрудников из-за отказа от вакцинации. В этом смысле защищены даже те сотрудники, чья работа связана с высоким риском инфицирования.
Ведомство акцентировало внимание на то, что иммунизация против коронавируса включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Поэтому при угрозе возникновения и распространения инфекции все будет зависеть от позиции главных государственных санитарных врачей субъектов РФ.
15 и 16 июня 2021 года мотивированные постановления выпустили главные санитарные врачи по Москве и Московской области. Вслед за ними решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям против COVID-19 определенным категориям граждан, подлежащих обязательной вакцинации, приняли Кемеровская и Сахалинская области.
По словам главы Роспотребнадзора Анны Поповой, обязательная вакцинация групп риска при необходимости будет вводиться и в других субъектах.
Порядок вакцинации сотрудников сферы услуг: официальные разъяснения
Оперштаб Москвы и руководитель Управления Роспотребнадзора по Москве дали ответы на многочисленные вопросы, которые поступают от работодателей по теме вакцинации сотрудников.
Ключевые требования:
- Кого учитывать в 60 %? Исключительно вакцинированных сотрудников. Они могут быть привиты любой зарегистрированной вакциной.
- Кто учитывать в 40 %? Сотрудников с временными медицинскими отводами, а также тех, кто переболел коронавирусом и других лиц на усмотрение самих организаций.
- При определении процента вакцинированных в общий штат включаются удаленные сотрудники и самозанятые, привлеченные на основании договоров.
- Если сотрудник уклоняется от оформления письменного отказа от проведения прививки, работодателю нужно зафиксировать этот факт в письменной форме, то есть составить акт.
- Данные, представленные в отчетах работодателей, будут автоматически сопоставляться с информацией о вакцинированных лицах из ЕМИАС и ГИС Минздрава. При выявлении несоответствия установленному требованию о вакцинировании не менее 60 % сотрудников информация о нарушении будет незамедлительно передаваться в Управление Роспотребнадзора. Контроль будет проводиться в форме сплошных проверок, в отношении всех работодателей.
- Требование о соблюдении масочно-перчаточного режима сохраняется для всех сотрудников, независимо от прохождения вакцинации.
Правила вакцинации в декрете и отпуске
2 июля руководитель столичного департамента предпринимательства и инновационного развития Алексей Фурсин объяснил, что в 60 % сотрудников, которых необходимо вакцинировать от коронавируса, входят в том числе те, кто находится в отпуске, в командировке, в декрете.
Прививочный календарь и коронавирус
Роспотребнадзор напомнил о том, что существует прививочный календарь (утвержден Приказом Минздрава РФ от 21.03.2021 № 125Н). В нем предусмотрены два вида вакцинации:
- профилактическая (обеспечивают иммунизацию против распространенных инфекций: кори, краснухи, паротита, полиомиелита, ветряной оспы, дифтерии, гриппа, туберкулеза, гепатита В, столбняка и др.);
- профилактическая по эпидемическим показаниям (проводится при угрозе возникновения различных эпидемий, в том числе для групп риска: например, сезонная вакцинация от клещевого энцефалита).
Вакцинацию от COVID-19 Минздрав внес в национальный календарь профилактических прививок. При этом прививки от коронавируса отнесены к вакцинации по эпидемическим показаниям (Приказ Минздрава РФ от 09.12.2020 № 1307Н). В соответствии ст.
В то же время закон дает право отказаться от профилактических прививок тем, кто не входит в категорию работников, требующих обязательную иммунизацию.
С какими трудностями я столкнулась при прохождении ревакцинации и получении сертификата
Сразу прошу оставить в стороне тему чипирования прививками, вражеских происков и прочего недоверия прививкам от коронавируса. История не об этом и дискутировать на данную тему со мной бесполезно: я верю в прививки и делаю их вовремя и все, что положено: АКДС, гепатит, грипп, пневмония и вот — коронавирус.
Стоит ли удивляться, что первую прививку мы с мужем сделали в январе 2021, а вторую в феврале.
Соответственно, когда прошла информация, что нужна ревакцинация через полгода после первой, мы тоже решили эти прививки сделать. Ура, в новостях появилась информация, что с 5 июля можно ее сделать в 12 поликлиниках Москвы и записаться туда можно через мос.ру. Немедленно туда!
Реальность оказалась прозаичнее: на мос.ру по-прежнему для записи онлайн была доступна только моя поликлиника, к которой я прикреплена, у мужа то же самое. На звонки в ближайшей к нам поликлинике из числа 12 не отвечали в любое время. Видимо, сразу выдернули шнур из розетки, чтобы не звонили.
Тогда я написала в департамент здравоохранения Москвы, который, кстати, до этой ситуации всегда отрабатывал корректно и довольно быстро любые обращения, вопрос, как я могу записаться онлайн на ревакцинацию. Мне пришло пространное письмо.
Тогда я еще не поняла, что это отписка, которую штампуют всем, кто задает подобные вопросы, нажала на «повторное рассмотрение» и обстоятельно описала, что:
- Возможности записи в 12 поликлиник нет, потому что их нет в моем профиле на мос.ру.
- В моей поликлинике ревакцинации не проводят (звонила, узнавала).
- В торговых центрах ее также не проводят; не проводят ее и в Лужниках (я работаю рядом, спрашивала).
- Стоять в очереди в парке часами на жаре (тогда, если помните, было 35 несколько недель) у меня нет возможности, потому что я работаю и нужна именно онлайн-запись;
В ответ мне пришла аналогичная отписка. Возобновляла эту заявку я раз 50 — и каждый раз мне присылали эту отписку. В дополнение ко всему мне перезвонила замглавврача из районной поликлиники, мол, есть жалоба на них от меня и что есть просьба от Департамента разъяснить мне про вакцинацию. Я пояснила даме, что про вакцинацию я сама ей рассказать могу, а мне нужна именно ревакцинация. «Да, мы не делаем, — ответила дама, — мы можем вам поставить первый компонент, но поскольку у нас не делают ревакцинации, то вы должны и второй укол сделать, не то вам не выдадут сертификата».
Побившись лбом в стену отписок, мы с мужем решили съездить в Гостиный двор, где и сделали ревакцинацию 21 июля. Нас похвалили за сознательность и сказали, что данные на госуслугах появятся в течение дня. Данные о январской прививке появились там почти сразу, поэтому я не особенно волновалась, но когда зашла в профиль на госуслугах через 2 недели, а там по-прежнему висели только данные о январской и февральской прививке, я написала запрос в техподдержку. Есть установленная форма, где можно написать, что данные не появились и приложить сканы сертификата, выданного после прививки). Ответ пришел снова в том же фееричном стиле.
Я снова попыталась перевести все в конструктив:
- Написала при возобновлении сообщения, что у меня есть все доступы и учетная запись на госуслугах подтверждена, с этим проблем нет;
- Написала, что скан сертификата приложила к заявлению в техподдержку;
- Сообщила, что я не понимаю, куда мне обращаться, поскольку прививку делала в Гостином дворе (там, на минуточку, целый стадион врачей, которые каждый день меняются).
И в ответ предсказуемо получила очередную такую же отписку. Еще раз прошла на госуслуги, завела повторную заявку, снова подгрузила туда сертификат, и — снова получила аналогичный ответ. И так 15 раз. При этом самое смешное, что в медкарте на мос.ру появилась информация о вакцинации в июле, только вот сертификат и там тоже январский. То есть информация таки внесена в систему корректно, только госуслуги пока ее не видят, что странно.
И очень раздражают эти отписки: складывается впечатление, что всем плевать, на ответах сидит человек, который не глядя их просто штампует. За возобновление обращений никто ответственности не несет, а система как не работала, так и не работает, несмотря на бодрые заявления. И если сейчас сертификат у меня до 17 февраля, то гарантии, что до февраля появится новая информация, к сожалению, нет.
Требования к работодателям в связи с обязательной вакцинацией
Если ИП или организация работает в тех сферах бизнеса, которые обозначены в постановлениях главврача, они должны организовать вакцинацию не менее 60% сотрудников до определенных сроков:
- до 15.07.2021 – первым компонентом или однокомпонентной вакциной;
- до 15.08.2021 – вторым компонентом вакцины.
Требование не затронет только тех, кто имеет противопоказания к прививке.
О количестве вакцинированных компании и ИП должны сообщить в специальных отчетах.
Помимо этого, на работодателя ложится обязанность по проведению информационно-разъяснительной работы по вопросам профилактики COVID-19 среди сотрудников.
Обратите внимание! Для предпринимателей Москвы срок сдачи отчета о вакцинации 60 % сотрудников продлили до 22 июля.
У производства есть свой магазин. на производстве работают 200 человек, в торговле — 30. достаточно ли вакцинировать 25 человек, занимающихся торговлей?
Если основной вид деятельности — тот, который указан в перечне сфер, работники которой подлежат вакцинации, то нужно привить не менее 60 % работников всего производства, работающих на территории города Москвы. При этом неважно, сколько из них занимается торговлей.
У сети есть магазины и склады в разных городах. общая численность всех работников — 3 000. в москве работают 500 человек в офисе и в магазинах, также 400 человек работают только в магазинах. достаточно ли вакцинировать 300 человек из магазинов?
Следует определить 60 % работников не от списочной численности всей сети по России, а от списка работников, фактически работающих в Москве. При этом основной вид деятельности работодателя (раздел 6) должен входить в перечень сфер, работники которой подлежат вакцинации.
Памятка для работодателей по вакцинированию сотрудников: позиция аппарата уполномоченного при президенте рф, минтруда, роспотребнадзора
Аппарат уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова разработал для работодателей маршрутизатор с пошаговой инструкцией из 10 этапов по вакцинированию сотрудников.
Памятка адресована руководителям:
1. Издайте приказа о необходимости вакцинирования 60 % сотрудников. В приказе необходимо указать, что он издается в соответствии с Постановлением главного санитарного врача региона.
2. Проведите в организации информационно-разъяснительную работу по профилактике и защите от коронавируса с акцентом на необходимость вакцинирования. Работодатели должны пояснить способы вакцинации, рассказать о местах, где можно сделать прививку.
3. Выясните:
- сколько сотрудников уже вакцинировались;
- у скольких есть медотводы;
- кто готов привиться;
- кто не готов привиться.
4. Каждого сотрудника без сертификата о вакцинации индивидуально уведомите о необходимости сделать прививку.
5. С тех сотрудников, которые отказываются прививаться, возьмите письменную объяснительную с мотивированной причиной отказа.
6. До 15.07.2021 организуйте введение первого компонента вакцины.
7. До 15.08.2021 обеспечьте введение второго компонента вакцины.