Использование средств федерального материнского капитала
Новое направление использования средств федерального материнского капитала – компенсация расходов на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов
С 2021 года средства федерального материнского капитала можно направлять на компенсацию расходов на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА), разработанной учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Средства материнского капитала по этому направлению можно использовать в любое время, не дожидаясь трехлетия ребенка, давшего право на сертификат.
Порядок действий семьи, решившей направить материнский капитал на приобретение товаров или оплату услуг для социальной адаптации ребенка-инвалида, выглядит следующим образом.
1. Родители ребенка-инвалида обращаются в организацию здравоохранения для заполнения направления на медико-социальную экспертизу.
2. Затем в учреждение МСЭ с заявлением о внесении в ИПРА рекомендаций о товарах и услугах из соответствующего перечня, которые необходимы ребенку.
3. После того, как учреждение МСЭ рассмотрит заявление и внесет в ИПРА сведения о товаре или услуге, семья может их приобретать на собственные средства, сохраняя все сопутствующие платежные документы.
Важные моменты, на которые необходимо обратить особое внимание родителям ребёнка-инвалида, имеющим сертификат на федеральный материнский капитал. Во-первых, средствами материнского капитала не могут быть компенсированы расходы на медицинские услуги, санаторно-курортное лечение, а также реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, которые предусмотрены федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Перечень содержит 47 наименований технических средств; приспособлений для мобильности и развития детей-инвалидов; медицинских изделий; тренажеров, специального спортивного оборудования и инвентаря для занятий адаптивной физкультурой; санитарно-гигиенических приспособлений; средств коммуникации, адаптированных для инвалидов.
Предусмотренные перечнем товары и средства позволят детям-инвалидам с основными ограничениями жизнедеятельности по слуху, по зрению, а также вследствие нарушений опорно-двигательного аппарата и иных заболеваний улучшить качество жизни. Применение технических средств и специальных санитарно-гигиенических приспособлений, включенных в перечень, помогут облегчить родителям уход за ребенком-инвалидом.
4. Когда приобретен товар, семья должна обратиться в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства, для подтверждения наличия приобретенного товара. Не позднее 5 дней после обращения должностное лицо соцзащиты приходит к семье домой и составляет акт проверки наличия товара, один экземпляр которого остается семье для представления в Пенсионный фонд.
5. После этого владелец сертификата обращается в территориальный орган Пенсионного фонда (в том числе через МФЦ) за компенсацией расходов на приобретенные товары или услуги, предоставив к соответствующему заявлению, помимо паспорта, ИПРА ребенка-инвалида, документы, подтверждающие расходы на приобретение товаров и услуг, акт проверки наличия и соответствия приобретенного для ребенка-инвалида товара, а также реквизиты счета владельца сертификата в кредитной организации.
Более подробно о направлении средств материнского капитала на приобретение товаров и оплату услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов можно узнать на сайте Пенсионного фонда в разделе «Жизненные ситуации».
Листовка – Материнский капитал как получить сертификат
Листовка – Материнский капитал как распорядиться
Листовка – Материнский капитал на социальную адаптацию и интеграцию
Портал государственных и муниципальных услуг смоленской области : каталог услуг
Общие сведения
Краткое наименование государственной услуги:
Выплата средств областного материнского (семейного) капитала
Полное наименование государственной услуги:
Выплата средств областного материнского (семейного) капитала
Ответственный орган:
Департамент Смоленской области по социальному развитию
Раздел:
Социальное обеспечение Прочее
Направления деятельности:
Участвующие организации:
- Департамент Смоленской области по социальному развитию прочее
- Департамент Смоленской области по социальному развитию исполнение услуги
- Департамент Смоленской области по социальному развитию ответственный
- Департамент Смоленской области по социальному развитию прием жалоб
- Департамент Смоленской области по социальному развитию консультирование
- Департамент Смоленской области по социальному развитию контроль исполнения
Описание:
Заявление о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала установленной формы (далее – заявление о распоряжении) может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения (усыновления) двух или более детей одновременно, пятого ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Заявление о распоряжении средствами с указанием направления использования средств (части средств) материнского капитала в соответствии с областным законом со всеми необходимыми документами подается лицами, имеющими сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее также – сертификат), лично, либо через законного представителя, либо через доверенное лицо в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения (далее также – уполномоченный орган) или многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) по месту своего жительства (при наличии МФЦ по месту жительства лиц, имеющих сертификат).
Лица, имеющие сертификат, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Смоленской области и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Смоленской области, подают заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами в уполномоченный орган.
Заявление о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала подлежит рассмотрению уполномоченным органом в тридцатидневный срок с даты приема заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала.
Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления.
Результат:
Конечным результатом оказания услуги является распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме, направив их на улучшение жилищных условий или на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов.
В соответствии со статей 9 областного закона от 28.02.2008 №15-з “О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области” (далее – областной закон) средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на улучшение жилищных условий:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
3) на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.
Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты возникновения права на дополнительные меры поддержки, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 1 настоящей статьи.
Жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство или реконструкцию которых направляются областные средства, должны находиться на территории Смоленской области.
Областные средства перечисляются уполномоченным органом в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет физического лица (юридического лица, индивидуального предпринимателя), осуществляющего отчуждение (строительство) жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации (индивидуального предпринимателя), предоставившей лицу, имеющему сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет лица, имеющего сертификат, в случае направления указанных средств на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, или в случае направления указанных средств на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или супругом лица, имеющего сертификат, не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда.
В случае удовлетворения заявления уполномоченный орган перечисляет областные средства в счет оплаты приобретаемого, строящегося или реконструированного жилья в течение 30 календарных дней с даты принятия положительного решения.
Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке) принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления и не позднее чем через пять дней с даты принятия соответствующего решения направляет лицу, имеющему сертификат, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления с изложением оснований для отказа.
В соответствии со статей 10 областного закона средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут быть направлены:
1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями;
2) на оплату иных связанных с получением образования расходов (на оплату проживания в общежитии).
Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.
Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня приема заявления о распоряжении областными средствами со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке) принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении областными средствами и не позднее чем через пять дней с даты принятия соответствующего решения направляет лицу, имеющему сертификат, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении областными средствами с изложением оснований для отказа.
Сведения о консультировании:
При необходимости получения консультаций получатели государственной услуги обращаются в Департамент Смоленской области по социальному развитию или в отделы (секторы) социальной защиты населения по месту жительства.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться:
– в письменной форме на основании письменного обращения;
– при личном обращении;
– по телефону;
– по электронной почте.
Все консультации являются бесплатными.
Консультации в письменной форме предоставляются специалистами Департамента Смоленской области по социальному развитию и отделов (секторов) социальной защиты населения на основании письменного запроса получателя государственной услуги, в том числе посредством электронной почты, в течение 30 дней после получения указанного запроса, если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений в других органах исполнительной власти и организациях. При необходимости обращения в другие органы исполнительной власти и организации срок подготовки ответа в письменной форме может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем получатель государственной услуги должен быть письменно уведомлен.
Письменные обращения следует направлять в Департамент Смоленской области по социальному развитию по адресу: 214025, г. Смоленск, ул. Багратиона, д. 23.
Консультации по предоставлению государственной услуги можно получить в отделе по организации социальной поддержки и социальному обслуживанию семьи и детей управления семейной политики и демографического развития Департамента Смоленской области по социальному развитию на личном приеме, по телефонам 29-28-94, 29-28-95, 29-28-38 и по электронной почте: e-mail: semsocz@admin.smolensk.ru. Кроме того, консультации можно получить у специалистов отделов (секторов) социальной защиты населения по месту жительства.
Сведения об оплате:
Основания для отказа:
Сведения об обжаловании:
Процедуры работы по обращениям Заявителей
Получение единовременной выплаты за счет средств областного материнского (семейного) капитала
Срок выполнения:
Основание:
Единовременная выплата осуществляется при фактическом остатке средств областного материнского (семейного) капитала, в результате его использования в соответствии с областным законом, размер которого составляет менее 15000 рублей.
Лица, имеющие сертификат на областной материнский (семейный) капитал, размер части средств областного материнского (семейного) капитала которых в результате его использования в соответствии с областным законом составляет менее 15000 рублей, лично, либо их законные представители или доверенные лица имеют право обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств областного материнского (семейного) капитала.
Результат:
Перечисление единовременной выплаты за счет средств областного материнского (семейного) капитала согласно заявлению о предоставлении единовременной выплаты за счет средств областного материнского (семейного) капитала.
Контроль:
Фиксация:
Формы обращения:
Получение средств областного бюджета материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение, строительство или реконструкцию жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за рассрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам)
Срок выполнения:
Основание:
Заявление о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала.
Результат:
Конечным результатом оказания услуги является выплата средств областного материнского (семейного) капитала для направления их на улучшение жилищных условий или на получение образования ребенком (детьми).
Контроль:
Фиксация:
Формы обращения:
Получение средств областного материнского (семейного) капитала на оплату проживания в общежитии
Срок выполнения:
Основание:
Заявление о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала.
Результат:
Конечным результатом оказания услуги является выплата средств областного материнского (семейного) капитала для направления их на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов.
Контроль:
Фиксация:
Формы обращения:
Формы предоставления:
Основания для отказа
Прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего закона:
Статья 3. Право на дополнительные меры поддержки
п.3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, признания ее судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки. Право на дополнительные меры поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
п.4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, признан судом недееспособным, ограниченно дееспособным, ограничен судом в родительских правах, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, их право на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) до достижения им возраста 25 лет. При этом право на дополнительные меры поддержки возникает только у одного несовершеннолетнего ребенка либо у одного совершеннолетнего ребенка до достижения им возраста 25 лет в случае, если на момент возникновения этого права в живых остался один ребенок либо если другие дети утратили право на дополнительные меры поддержки в силу достижения ими возраста 25 лет или объявления их умершими.
п.6. Право на дополнительные меры поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его (их) смерти, объявления его (их) умершим или достижения им (ими) возраста 25 лет. В случае смерти или объявления умершим ребенка, который имел право на дополнительные меры поддержки в равных долях с другими детьми, его право на дополнительные меры поддержки (доля) переходит к другому ребенку (детям в равных долях).
Указание в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим законом:
Указание в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств областного материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении:
Отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего закона, в порядке, предусмотренном статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации (на период отобрания ребенка):
Статья 3. Право на дополнительные меры поддержки
1. Право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области не менее одного года:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее также – сертификат);
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об установлении усыновления ребенка вступило в законную силу, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат.
Нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении:
НПА:
Эталоны:
Цели обращения:
Получение средств областного материнского (семейного) капитала на оплату проживания в общежитии
Описание:
Областные средства направляются на оплату проживания в общежитии уполномоченным органом в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии путем безналичного перечисления на счет (лицевой счет) образовательного учреждения, указанный в договоре найма жилого помещения в общежитии.
Входящие документы
разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств (части средств) материнского капитала (1 экз.
документ, удостоверяющий личность, место жительства (пребывания) и полномочия законного представителя (доверенного лица) лица, имеющего сертификат (1 экз.
документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным) (1 экз.
документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации лица, имеющего сертификат (паспорт) (1 экз.
документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей (свидетельства о рождении всех детей, для усыновленных детей – постановление суда об усыновлении ребенка (детей)) (1 экз.
заявление о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала (1 экз.
справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт проживания ребенка (детей) в общежитии (1 экз.
сертификат на областной материнский семейный капитал (1 экз.
договор найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы) (1 экз.
Сценарии завершения
Отказ в выплате средств областного материнского (семейного) капитала
Комментарий:
Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня приема заявления о распоряжении областными средствами со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке) принимает решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении областными средствами и не позднее чем через пять дней с даты принятия соответствующего решения направляет лицу, имеющему сертификат, уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении областными средствами с изложением оснований для отказа.
Тип:
Отказ в предоставлении услуги
Выплата средств областного материнского (семейного) капитала
Комментарий:
Областные средства направляются на оплату проживания в общежитии уполномоченным органом в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии путем безналичного перечисления на счет (лицевой счет) образовательного учреждения, указанный в договоре найма жилого помещения в общежитии, в течение 30 календарных дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления.
Тип:
Положительный результат оказания услуги