Повышение квалификации по 44‑ФЗ: закон требует, Минэкономразвития рекомендует

Ситуация 1. диплом потерялся. что предоставить для обучения на курсе?

Нужен дубликат диплома — это документ с такой же юридической силой, что и оригинал. За дубликатом обратитесь в образовательное учреждение, где получали документ. Если теперь учебное заведение не существует, обратитесь в учебное заведение, которое является его правопреемником. Срок хранения таких документов в России 75 лет.

Ситуация 2. почему неполное высшее «не считается»?

С 2021 года в российском законодательстве нет понятия «неполное высшее образование». В Законе № 273-ФЗ не сказано, что можно выдавать дипломы или академические справки о неполном или незаконченном высшем образовании.

Если человек недоучился, значит, у него нет среднего или высшего профессионального образования и его нельзя зачислить на курсы повышения квалификации и профпереподготовки. 

Наличие актуальных знаний

Практически каждый месяц происходят изменения в законах, регулирующих сферу госзакупок, появляются новые примеры судебной практики.

В сфере госзакупок необходимо всегда оставаться в курсе последних изменений и повышать свою квалификацию. 

Опыт участия и побед

Первоклассный тендерный специалист имеет большой опыт участия в закупках и способен похвастаться положительными результатами, будь то победы в крупных аукционах и конкурсах или большое количество подтвержденных процедур. Важно помнить, что участие в тендерах — командная работа: ответственность за победу лежит не только на тендерном специалисте, но и на юристах, технических специалистах, закупщиках, логистах.

Победы, пусть даже их будет немного, — это уже большой плюс в копилку компетенций специалиста по закупкам, поскольку говорит о наличии опыта участия в тендерах.

Опыт работы в крутой компании

Работа в крупной, известной, преуспевающей компании — достижение, которое делает резюме специалиста по тендерам престижным и перспективным. Если же говорить об опыте работы в целом, то минимальный опыт в этой области у человека должен быть не менее пяти лет.

Повышение квалификации и личное развитие

Напомним еще раз: у специалиста по тендерам обязательно должны быть сертификаты обучения и документы, подтверждающие регулярное повышение квалификации! Одного или двух курсов переподготовки и парочки вебинаров по теме здесь будет недостаточно.

На сегодняшний день закупки регулируют два закона — 44-ФЗ и 223-ФЗ. Чтобы ориентироваться в них, необходимо не только хорошо знать сами статьи законов, но и гражданское законодательство, многочисленные локальные нормативно-правовые акты и другие положения.

Первоклассный специалист по тендерам постоянно учится, поддерживая и повышая свою профессиональную квалификацию. 

Плюсом здесь будет также участие во всевозможных тематических конференциях, а также опыт выступлений в роли докладчика. 

Мотивирующая профессиональная цель

Цель в этой области обязательно должна быть! Она может быть любой: выиграть конкурс на миллиард, стать лучшим в тендерной отрасли, начать преподавать, победить в самом крупном конкурсе за год или в истории, выиграть самое большое количество аукционов.

Амбициозные цели мотивируют на достижения. 

Сильные личные качества

Первоклассный специалист по тендерам всегда выглядит безупречно: внешний вид для человека, который работает с людьми, важен, поэтому большое внимание уделяется прическе, костюму и манерам. В работе, во многом связанной с постоянной коммуникацией, опрятность напрямую влияет на результат, вам ведь нужно строить долгосрочные отношения с заказчиками, в конце концов.

Активность и энергичность — еще два качества, которые помогут стать эффективным тендерным специалистом. Участнику закупок приходится обрабатывать огромное количество информации, проводить и контролировать сразу несколько процедур и при этом оставаться спокойным.

Конечно же, специалист по тендерам просто обязан уметь хорошо и красиво говорить:

• этот навык потребуется на переговорах с заказчиком, на конференции с партнерами, с чиновниками, с представителями антимонопольных органов, при взаимодействии с отделом закупок, с техническим отделом. В первую очередь надо уметь поддерживать беседу о законах, регулирующих закупки, о практике ФАС и судов.

Общая эрудиция при этом также важна: чем больше тем, в которых разбирается и которые способен поддержать человек, тем быстрее он выстроит коммуникацию с нужным ему партнером.

Постоянный профессиональный рост

Для того чтобы поддерживать и повышать свою квалификацию сильного и успешного тендерного специалиста, необходимо пополнять свой опыт участия в закупках не только в электронных аукционах, но и в открытых конкурсах, в запросах котировок и во всех остальных процедурах.

Рост в сфере закупок можно сравнить с ростом в спортзале, когда идет увеличение нагрузки от тренировки к тренировке, только здесь сначала побеждают в котировках, затем в маленьких аукционах, потом в больших, а дальше — в многомиллионных конкурсах.

Бесплатное обучение по 44-фз

Варианты профильного обучения в контур.школе

• Курсы профессиональной переподготовки по 44-фз, 223-фз

Подойдут тем, кто не имеет профильного образования по закупкам, но хочет работать в этой сфере или должен выполнять обязанности, связанные с закупками в компании. А также тем, кто раньше занимался закупками, но хочет устроиться на новую работу и ожидает более высокую оплату труда.

Например, онлайн-курсы по 256 ак. часов:

По итогу слушатели курсов получают диплом о профпереподготовке.

• Курсы повышения квалификации в сфере гозакупок

Подойдут тем, кто уже занимался закупками, но хочет усовершенствовать навыки и получить новые знания. Например, специалист занимался электронными аукционами, но теперь ему предстоит готовить заявки для участия в конкурсах либо если у специалиста был большой перерыв в работе и нужно обновить знания, ведь изменения в госзакупках принимаются каждый месяц. Например онлайн-курсы:

По итогу слушатели курсов получают удостоверение о повышении квалификации.

• Вебинары по торгам

Подойдут практикующим специалистам по тендерам, которые хотят оставаться в курсе последних изменений законодательства и арбитражной практики, всем, у кого возникают сложные ситуации в процессе участия в закупках, и всем, чья задача — подтянуть знания на каком-то участке работы. Каждую пятницу Контур.Школа проводит вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ, которые будут интересны именно вам!

Где можно получить образование специалиста по тендерам

Сейчас в Москве и регионах есть немало учебных заведений, которые готовят тендерных менеджеров. Многие проводят занятия онлайн.

Чтобы стать хорошим и высокооплачиваемым специалистом по закупкам, нужно постоянно повышать квалификацию. И как можно раньше начинать участие в торгах. Сочетание теоретических знаний и опыта — залог успеха.

Где пройти обучение госзакупкам?

Мы рекомендуем посещать семинары и конференции по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Кроме того, для тех кому некогда, есть удобный формат — вебинары. Узнать всю актуальную информацию из мира закупок с применением на практике можно не выходя из дома или не вставая с рабочего места. Кстати, участники в режиме онлайн могут задавать вопросы на интересующие их темы. 

Если вы решили повысить свою квалификацию и получить соответствующий документ, то вам подойдут курсы электронных торгов. В интернете достаточно большой выбор таких образовательных программ. Но, обратите внимание, курсы для заказчиков и поставщиков могут сильно отличаться.

Например, специалистов в сфере госзаказа обучают планированию закупок, составлению планов-графиков и планов-закупок, размещать сведения и работать в ЕИС, заключать контракты и т.д. Программа курсов для поставщиков может включать в себя информацию об ЭЦП, обучение по прохождению аккредитации на площадках, составление заявок на участие, выбор, оценка и участие в тендерах, получение банковской гарантии, способы отстаивания своих интересов.

Наши специалисты подготовили программы обучения для заказчиков, а также для поставщиков. Есть программы как для новичков, которых надо обучить с нуля, так и для тех, кто в закупках не первый год.

Как учиться на курсах в Школе электронных торгов — смотрите в видеоролике.

Курсы повышения квалификации в Школе электронных торгов – это профессиональная переподготовка для поставщиков и заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Онлайн, с экспертами. 

Документ № 1 — диплом о среднем или высшем образовании или справка об обучении

Подойдут документы:

• Диплом вуза, ссуза, техникума, училища, колледжа и пр. 
  Достаточно только диплома. Приложение к диплому не нужно. Приложение без диплома недействительно.
• Справка из вуза, ссуза, техникума, училища, колледжа о прохождении обучения — предоставляют слушатели, которые еще учатся. 
  Договоры на обучение, документы о зачислении, отчислении, справки-вызовы, расписки, студенческие билеты, копии зачетной книжки не принимаются и не заменяют диплом или справку.

Документ № 2 — о смене фамилии

Если фамилии слушателя в заявке на обучение и дипломе не совпадают, нужен один из документов:

1. Свидетельство о браке с подтверждением смены фамилии, т.е. в свидетельстве должно быть указано, какая фамилия была и какая стала.
2. Справка из загса о смене ФИО, если свидетельство о браке утеряно или изъято при разводе.
3. Копия страницы трудовой книжки с отметкой о смене фамилии. Образец записи о смене фамилии в трудовой книжке. В этой записи обязательно должна быть ссылка на документ загса.
4. Свидетельство о расторжении брака. Внимание, подойдет не всегда!

Ситуация 1. Когда свидетельство о расторжении брака подходит: 

Ольга училась на бухгалтера в университете. Во время обучения вышла замуж. Ее девичья фамилия Митина, после замужества — Колесникова. Диплом о высшем образовании ей выдан на фамилию Колесникова. Так сложилось, что после развода Ольга взяла прежнюю фамилию Митина.

Ольга решила получить дополнительное профобразование. Ей надо предоставить в учебный центр диплом и показать свидетельство о расторжении брака, где будет указано, что она действительно была Колесниковой, но взяла свою прежнюю фамилию. Ведь ей надо будет доказать, что диплом об образовании принадлежит ей, что Колесникова и Митина — один и тот же человек.

Ситуация 2. Когда свидетельство о расторжении брака не подходит: 

Елена Голоухова закончила вуз и получила диплом. Потом вышла замуж и стала Ромашкиной. Супруги Ромашкины расстались, но Елена оставила фамилию после развода. Для зачисления на курс повышения квалификации Ромашкина Елена предоставила диплом (был выдан Голоуховой Елене) и свидетельство о расторжении брака. Но в свидетельстве нет ее прежней фамилии, поэтому такой документ не подойдет.

Если документов о смене фамилии несколько, необходимо отсканировать их в хронологическом порядке и приложить к анкете одним файлом.

Должностные обязанности менеджера по госзакупкам

Если тендерный менеджер представляет интересы поставщика, то, как правило, он обязан:

• заказать и продлевать электронную подпись для участия в закупках;

Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час

• отслеживать закупки (как государственные, так и коммерческие), оценивать рентабельность участия;

Подключиться к сервису «Контур.Закупки»

Менеджеры по тендерам обязаны ориентироваться на профстандарты. Их два. Первый называется «Специалист в сфере закупок» (утв. приказом Минтруда от 10.09.15 № 625н). Второй называется «Эксперт в сфере закупок» (утв. приказом Минтруда от 10.09.15 № 626н). В стандартах перечислены трудовые функции (см. табл.).

Таблица

Трудовые функции менеджера по госзакупкам

Пройти обучение по профстандартам и получить диплом

Как попасть на обучение по 44-фз, 223-фз

Учебный центр может зачислить на программы дополнительного профессионального образования исключительно лиц, имеющих или получающих высшее или среднее профессиональное образование. 

Требование пункта 3 статьи 76 Закона № 273-ФЗ: 

«К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование».

В этой норме речь идет не о допуске к итоговой аттестации или об условии выдачи документа. Это требование для допуска к обучению!   

Например, в Контур.Школе, чтобы попасть на обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ, заказчик или поставщик должен:

1. Заполнить анкету.
2. Приложить к анкете сканы:
   • документ № 1 — диплом об образовании или справку о прохождении обучения в настоящее время;
   • документ № 2 — подтверждающий смену ФИО (если ФИО в заявке и дипломе не совпадают).

Как стать специалистом по тендерам

Прежде всего, следует позаботиться о необходимом уровне образования (не обязательно в области закупок). О каком именно, указано в профессиональных стандартах № 625н и № 626н.

В профстандартах упомянуты разные должности (консультант по закупкам, работник контрактной службы, контрактный управляющий и проч.). Причем, для одной и той же позиции может требоваться разный уровень образования. Это зависит от трудовых функций. Например, если контрактный управляющий собирает данные и готовит тендерную документацию — ему достаточно среднего профессионального образования. Если сам проводит торги — должен получить степень бакалавра.

Пройти обучение и получить диплом специалиста по управлению государственными и муниципальными закупками

Какими качествами должен обладать тендерный специалист

Для начала давайте разберемся, каким должен быть тендерный специалист, составим его профессиональный портрет. Специалист по тендерам, или, как еще называют эту должность, специалист по закупочной деятельности должен соответствовать определенным критериям, необходимым для этого вида деятельности.

Нередко бывает так, что к этой работе приступает человек с небольшим опытом участия в тендерах либо вовсе без практического опыта, что приводит к негативным последствиям: от потери обеспечения контракта (а это сумма в сотни тысяч рублей!), попадания в реестр недобросовестных поставщиков до больших штрафов и судебных разбирательств.

Кому необходимо повышение квалификации по 44-фз

Часто компании, которые работают по контрактной системе, не знают об обязательности повышения квалификации по 44-ФЗ. Тем не менее многие нередко задаются следующими вопросами: кому необходимо прохождение обучения, какова должна быть его периодичность, могут ли оштрафовать организацию за отсутствие подтверждающего квалификацию документа и в каком размере?

Проясним все эти моменты.

Заказчик должен пройти обучение по 44-ФЗ в обязательном порядке. Допуск к закупкам сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий могут получить только при наличии законченного высшего или дополнительного профессионального образования в этой сфере. Обучают работе с госконтрактами в вузах, длительность программ составляет от 2 до 5 лет.

Существует два вида дополнительного образования – повышение квалификации и профессиональная переподготовка. Они различаются по многим параметрам. Целью переподготовки является получение дополнительной специальности, а повышение квалификации позволяет апгрейдить уже имеющиеся профессиональные знания.

Если вам необходимо изучить специфику работы по 44-ФЗ с нуля, лучше получить высшее образование или пройти курс профессиональной переподготовки.

Кто такой специалист по подготовке тендерной документации

Это человек, который организует участие в торгах, проводимых в рамках системы госзакупок.

Получайте уведомления о госзакупках для малого и среднего бизнеса

Настроить рассылку

Тендерные менеджеры нужны как заказчику, так и поставщику.

У госзаказчиков обычно есть должность контрактного управляющего. Это человек, который отвечает за проведение торгов и заключение контракта с победителем. Некоторые учреждения содержат целые контрактные службы. Иногда такая служба является отдельным подразделением, иногда в нее входят представители разных отделов.

Для поставщика четких правил нет. Торгами вправе заниматься любой сотрудник, которого назначит начальство. Главное, чтобы тендерный менеджер обладал нужными знаниями, навыками и опытом.

Куда можно устроиться менеджером по тендерам

На одном из популярных порталов, размещающих вакансии, нашлось почти 2 800 предложений работодателей на позицию «специалист по тендерам». Из них на Москву приходится около 800 вакансий. Большинство опубликовано компаниями-поставщиками. Они принадлежат к различным областям: медицинской, логистической, торговой, рекламной и проч.

Что касается заказчиков (как государственных, так и коммерческих), то они тоже ищут тендерных менеджеров. Правда, объявления от них встречаются несколько реже, чем от поставщиков.

Что должен знать и уметь специалист по тендерам

Главное, что нужно изучить — это два основополагающих документа:

1. Федеральный закон от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Федеральный закон от 18.07.11 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Плюс к этому необходимо научиться работать в Единой информационной системе (ЕИС), где размещены сведения о торгах, планы-графики, реестры заключенных контрактов и проч. Понадобятся и навыки работы с электронными торговыми площадками, на которых проходят тендеры (подробнее см.:

Заказать электронную подпись для регистрации в ЕИС

Получить через час

Курсы тендерного специалиста с нуля

Чтобы найти хорошие курсы для начинающих, учтите следующие советы.

1. Рассматривайте только аккредитованные учебные заведения.
2. Заранее определитесь, где предстоит работать: у заказчика или у поставщика. В зависимости от этого выбирайте программу.
3. Убедитесь, что преподаватели не только знают теорию, но лично провели много торгов.
4. Удостоверьтесь, что учебный план включает, кроме теории, еще и практические занятия.

Порядок повышения квалификации по 44-фз

Обучающие программы по контрактной системе разрабатываются учреждениями образования самостоятельно – стандарты, форма и длительность. Тем не менее существуют Методические рекомендации по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок, разработанные Министерством экономического развития РФ и Министерством образования и науки РФ.

Преимущества обучающих курсов по 44-фз

В основном обучение проходят те, кто только приступает к работе с государственными и муниципальными закупками или чья деятельность будет связана с Законом № 44-ФЗ. Если человек ранее не был знаком с контрактной системой, получить о ней верное представление и разобраться, как она работает, он сможет, пожалуй, только на специализированных курсах.

Обучение по 44-ФЗ отличается тем, что предполагает не только заучивание сухой теории, но и прохождение практики в условиях, подобных действительным при работе с закупками. Правильному восприятию материала и эффективному его усвоению помогает живое общение со специалистами отрасли, имеющими высокую квалификацию. Они прививают слушателям навыки реальной деятельности и отвечают на возникающие вопросы.

Преимущества тендерного специалиста

Наличие документов об образовании, которые подтвердят ваше соответствие должности, а также регулярное посещение конференций, семинаров, профильного обучения и постоянное повышение квалификации в области закупок, говорит о том, что вы:

• заинтересованы в профессиональном росте;
• хотите работать в этой сфере и вам интересны госзакупки;
• активны;
• знаете тренды в развитии системы госзакупок и в курсе последних изменений;
• действительно знаете, что такое контрактная система и как она устроена.

В этой профессии, как ни в какой другой, особенно важно повышение квалификации. Именно портфолио с дипломом, удостоверениями и сертификатами может стать решающим фактором, например, при приеме на работу в престижную компанию или при повышении в должности.

Ситуация 3. подойдет диплом иностранного государства?

Если у вас диплом иностранного государства и вы хотите пройти курсы в Контур.Школе, заполните анкету на зачисление и прикрепите скан документа об образовании. Мы все проверим. Если что-то не так, сообщим, что нужно сделать.

Дело в том, что существует список вузов, дипломы которых признают в России. Для остальных нужно пройти определенную процедуру.

В любом случае придется предоставить сканы документов:

Рекомендуем оплачивать обучение после того, как вы получили ответ от Контур.Школы, что документы об обучении подходят.

Ситуация 4: подойдет вместо диплома свидетельство о прохождении курсов?

К сожалению, нет. Свидетельство — не тот документ, который подтверждает наличие среднего профессионального или высшего образования.   

Если в первую очередь нужны системные знания, можно получить их и без диплома о высшем или среднем образовании. Контур.Школа предлагает альтернативу — экспресс-курсы и вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ.