Подготовка медицинского персонала по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств в Москве

Здравствуйте, уважаемые читатели.

Ранее, в одной из статей, был дан развернутый ответ на вопрос — нужно ли получать лицензию на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей в организации. Вывод однозначный — нужно. Или, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2021 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», необходимо заключать договор с организацией у которой уже есть такая лицензия. Если, всё-таки, принято решение получать лицензию, то эта статья для Вас.

Для начала рассмотрим требования, предъявляемые к соискателю лицензии. Требования описаны в следующих нормативных документах:

• Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2021 года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»;
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11 марта 2021 года № 121н «Об утверждении Требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях»;
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2021 года № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»;
• Письмо Министерства здравоохранения РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых осмотрах водителей транспортных средств»;
• Постановление Главного Государственного санитарного врача РФ № 58 от 18 мая 2021 года «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Далее рассмотрим требования более детально.

Помещение

В соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10, установлены следующие требования к помещениям для проведения предрейсовых медицинских осмотров:

• необходимо иметь помещение, состоящее не менее чем из двух комнат: комнаты для проведения осмотров и комнаты для отбора биологических сред;
• комната для проведения осмотра — не менее 12 кв.м., комната для  исследования биологических сред (мочи) экспресс методом площадью не менее 4-6 кв.м., совмещенное с моечной, туалет для забора биологических проб (или возможен вариант установки унитаза в помещении исследования биологических проб), помещение для ожидания (из расчета 0,3 кв.м. на 1 человека одновременно находящихся в помещении), помещение для хранения уборочного инвентаря и лечебных отходов;
• высота потолков не менее 2,6 метра;
• поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;
• покрытие пола: прилегает к основанию, закругленное сечение сопряжения стен и полов, герметичные стыки, пропаянные швы линолеума;
• в местах установки раковин и других санитарных приборов, следует предусматривать отделку керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину не менее 20 см от оборудования и приборов с каждой стороны;
• кабинет осмотра водителей должен иметь естественное и искусственное освещение, моечную допускается проектировать без естественного освещения (уровень искусственной освещенности принимается в соответствии с действующими нормативными документами);
• кабинеты должны быть оборудованы централизованной системой горячего и холодного водоснабжения, канализацией, центральным отоплением;
• кабинеты осмотра и исследования проб должны быть оборудованы моечными раковинами, в помещении исследования проб  устанавливается двухгнездная моечная раковина;
• кабинет осмотра водителей проектируется с естественной вытяжной вентиляцией, помещение забора и исследования биологических проб вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока и местной вытяжной вентиляцией (вытяжной шкаф).

Оснащение

Согласно Письму Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств», необходимо иметь следующий минимальный набор оборудования:

• Кушетка медицинская;
• Письменный стол;
• Стулья;
• Настольная лампа;
• Шкаф для одежды;
• Вешалка для верхней одежды;
• Напольный коврик;
• Сейф;
• Прибор для определения артериального давления — 2 шт;
• Термометр — 3 шт;
• Стетофонендоском — 2 шт;
• Прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе — 2 шт;
• Экспресс-тесты на наркотики — 10 шт;
• Столик для медицинского оборудования;
• Шпатели медицинские — 10 шт;
• Сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи;
• Оборудованная комната для отбора биологических сред.

Кроме этого, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2021 № 835н, в кабинете должно быть:

• Штамп «Прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен»;
• Штамп «Прошел послерейсовый медицинский осмотр»;
• Журнал регистрации предрейсовых, предсменных осмотров водителей;
• Журнал регистрации послерейсовых, послесменных осмотров водителей;
• Журнал регистрации водителей, отстраненных от управления транспортным средством.

Медицинский работник

Важной частью получения лицензии на проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей являются требования к квалификации медицинских работников. Для получения лицензии на данный вид деятельности, необходимо предоставить следующие документы на специалистов:

Документы, подтверждающие соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию  руководителя юридического лица и (или) уполномоченного им лица:

• Диплом, подтверждающий наличие высшего медицинского образования;
• Сертификат, свидетельство о повышении квалификации;
• Трудовая книжка, подтверждающая стаж работы по основной специализации не менее 5 лет;
• Документ, подтверждающий подготовку по программе «Организация здравоохранения и общественное здоровье» (не менее 500 часов).

Документы, подтверждающие соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию работников юридического лица:

• Наличие среднего медицинского образования по специальности «Сестринское дело» или квалификации «Фельдшер»;
• Сертификат специалиста;
• Свидетельство/ удостоверение о повышении квалификации;
• Сертификат о прохождении обучения по программе подготовки по вопросам проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.

С требованиями определились. Далее необходимо подготовить помещения и привести их в соответствие с лицензионными требованиями. После этого необходимо получить Санитарно-Эпидемиологическое заключение. Заключение выдает Роспотребнадзор. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается не на конкретный вид деятельности, а на соответствие санитарным нормам и правилам территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств используемых при осуществлении конкретных видов деятельности, которые установлены законом. При этом требуются следующие документы:

• Устав организации (заверенная копия);
• Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе – ИНН (заверенная копия);
• Выписка из ЕГРЮЛ, не более 10 дней (заверенная копия);
• Свидетельство о праве собственности на помещение (заверенная копия);
• Договор аренды и акт приема-передачи помещения — в случае если объект недвижимости находится в аренде. Договор должен быть заключен не менее чем на 11 месяцев (заверенная копия);
• Свидетельство о регистрации организации – ОГРН (заверенная копия).

Если всё соответствует нормам, то Роспотребнадзор выдает заключение. После получения Санитарно-эпидемиологического заключения подаются документы на оформление лицензии в Росздравнадзор. Для этого необходимо подготовить следующие документы:

• Устав организации (заверенная копия);
• Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе – ИНН (заверенная копия);
• Выписка из ЕГРЮЛ, не более 10 дней (заверенная копия);
• Свидетельство о регистрации организации – ОГРН (заверенная копия);
• Свидетельство о праве собственности на помещение (заверенная копия);
• Договор аренды и акт приема-передачи помещения — в случае если объект недвижимости находится в аренде. Договор должен быть заключен не менее чем на 11 месяцев (заверенная копия);
• Информационное письмо о постановке на учет в органах статистики – Коды статистики (заверенная копия);
• Протокол (решение) о создании предприятия (заверенная копия);
• Подтверждение об оплате Государственны (7500 руб.);
• План БТИ на помещение, в котором будет размещаться медицинский кабинет (заверенная копия);
• Приказ о назначении Генерального директора (заверенная копия);
• Сведения о наличии специалиста;
• Диплом об образовании (высшем или среднем медицинском);
• Сертификат на проведение предрейсовых осмотров непосредственно фельдшера или врача, работающего в кабинете с водителями;
• Удостоверение Наркодиспансера о прохождении обучения по программе подготовки по вопросам проведения предрейсовых и послерейсовых осмотров;
• Перечень имеющегося медицинского оборудования в соответствии с заявленными видами медицинской деятельности;
• Сертификаты соответствия на медицинское оборудование;
• Регистрационные удостоверения на медицинское оборудование;
• Договоры на техническое обслуживание медицинского оборудования;
• Санитарно-эпидемиологическое заключение.

Готовый пакет документов можно предоставить лично в Росздравнадзор, можно направить электронной почтой, курьером или Почтой России. Допускается любой вариант.

Максимальный срок рассмотрения лицензии, предусмотренный законом, составляет 45 дней. В течение этого времени департамент Здравоохранения или Росздравнадзор проводят выездную экспертизу объекта лицензирования и предоставленных документов. Если кабинет соответствует нормам, оборудован в соответствии с требованиями, а пакет документов полный, то проблем с получением лицензии на право организации предрейсового медосмотра не должно быть.

Выдают лицензию при предоставлении Доверенности, паспорта и печати организации. Лицензия бессрочная.

Напоминаю что на сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.

Так же на сайте www.my-sertif.ru можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей.

Все документы представлены в формате Word и Excel. Для того чтобы получить все перечисленные документы достаточно написать на электронную почту, указанную в разделе «Контакты», и с Вами свяжутся в течение дня. Документы в электронном виде будут направлены на указанный Вами адрес электронной почты после подтверждения оплаты.

Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим