- Что такое стандарт обмена налоговой информацией или common reporting standart (crs)
- Что значит автоматический обмен информацией?
- В чем сила и в чем слабость стандарта оэср?
- Зачем нужен стандарт по обмену налоговой информацией?
- Инструментарий оэср по оценке практик государственного регулирования и контроля
- Как проходит оценка продукции?
- Какая документация потребуется от заявителя?
- Конфиденциальность данных при обмене
- Отобраны пробы для проведения сертификации по международным правилам ista и схемам оесд
- Порядок прохождения сертификационных процедур
- Раздел 2: воздействие на биотические системы
- Раздел 3: судьба и поведение окружающей среды
- Раздел 4: влияние на здоровье
- Раздел 5: другие методики тестирования
Что такое стандарт обмена налоговой информацией или common reporting standart (crs)
CRS – это система из законодательных и технических средств, которые позволяют странам-участницам Стандарта раз в год в автоматическом режиме, без дополнительных условий и усилий, передавать и получать налоговую информацию об активах граждан. Получать информацию будут о тех гражданах, что открыли счета (создали иные активы) не в своем родном государстве, но в подписавшем соглашение по обмену информацией.
По сути, Стандарт доводит до единого вида существующие на данный момент двухсторонние соглашения по обмену налоговой информацией и по избежанию двойного налогообложения. Основное отличие в том, что при его вступлении в силу, налоговым органам не нужно будет отсылать запросы вручную и предоставлять доказательства предполагаемого налогового уклонения. Данные раз в год будут уходить в соответствующие страны и органы.
Что значит автоматический обмен информацией?
Для того, чтобы сегодня получить информацию об активах налогового уклониста в другой стране, необходимо отправить специальный запрос, подкрепленный доказательствами того, что запрашиваемая информация связана с уклонением от налогов. Разумеется, делается это только в конкретных случаях и, если, как говорится, «птичка шепнула» или локальное расследование пришло к интересным выводам.
Зато к тем, кто был осторожен и внимателен, интереса не было.
Автоматический же обмен подразумевает иной подход: раз в год налоговый орган одной страны агрегирует информацию о всех владельцах активов, в том числе и гражданах и/или резидентах третьих стран. В каждую страну-партнер отсылается информация по ее резидентам, после чего проверяется, были ли уплачены налоги в соответствии с требованиями закона.
Например, Испания облагает налогом доходы во всем мире. Поэтому ей принципиально важно знать, что ее резидент имеет активы в Италии или Турции.
Что-то похожее уже организовали американцы с помощью FATCA: все финансовые учреждения мира обязаны предоставлять данные в налоговую службу США, если среди них есть клиенты-американцы. Важное отличие в том, что FATCA работает по принципу гражданства, а CRS, как и нынешние соглашения – на основе резидентства.
К тому же CRS умеет работать (а не только угрожать, как FATCA) с теми юрисдикциями, которые не подписали соглашение об использовании Стандарта.
В чем сила и в чем слабость стандарта оэср?
Сильная сторона данного соглашения в том, что к нему уже присоединилось большое количество стран. Практически все преследуют эгоистические цели ради получения налогов, но факт объединения налицо: 78 подписантов. К тому же в мире остаются страны, которые желают присоединиться к соглашению. Россия среди них, но пока не числится активным членом соглашения (ее нет в списке).
Возможно проблема состоит в том, что для начала действия соглашения, необходимы выполнить одно хитрое условие. Оно похоже на правило свиданий вслепую: номера даются только тем, кто обоюдно выбрал друг друга. Так и в Стандарте: чтобы соглашение вступило в силу, две страны обязаны указать друг друга в списке стран, с которыми хотят обменяться информацией.
Именно поэтому существует мнение, что не так страшен автоматический обмен, как его хочет видеть ОЭСР. Ведь если страны не указали всех участников соглашения, то с ними обмена не будет – только с теми, кто был указан отдельно.
Однако у ОЭСР есть возможность поправить правила…
К тому же есть и другая проблема: техническая реализуемость. Даже для развитых стран внедрить техническое оснащение для безопасной передачи данных дело тяжелое. А во многих развивающихся странах даже законы стоят препятствием на пути к автоматическому обмену. И как быстро к 2021 году решить эту задачу – пока не ясно.
Поэтому мы рекомендуем оставаться на связи и внимательно следить за Стандартом ОЭСР. Эта вещь может сильно усложнить жизнь каждому.
Зачем нужен стандарт по обмену налоговой информацией?
Если вы следите за новостями, то прекрасно знаете, что многие государства жалуются на недобор налогов. Это происходит и за счет замедление мировой и локальной экономики, и за счет раздутых бюрократических аппаратов, и за счет того, что граждане уклоняются от уплаты налогов.
Название дали красивое: борьба с размывание налогооблагаемой базы или анти-BEPS.
По данным исследовательских агентств, в офшорах граждане прячут солидны суммы и с многих из них не заплачены налоги. Причем зачастую, для того чтобы уйти от налогов хватало перевести деньги даже не в далекий и черный офшор, а в соседнюю страну. Например, из Франции и Германии в Сан-Марино и Монако.
Согласно механизму Стандарта, такая возможность втихаря спрятать деньги совсем рядом с домом больше не будет доступна. Сначала заплати налоги – а потом делай что хочешь.
К тому же, налоговики рассчитывают, что благодаря единому стандарту на большую часть развитых стран (а в перспективе и на все страны мира), удастся снизить расходы. Освободившиеся деньги направят на что-то полезное.
На конец 2021 года к списку подписантов присоединилось уже 78 стран.
Инструментарий оэср по оценке практик государственного регулирования и контроля
Принципы регуляторной практики (regulatory enforcement) и контроля (inspection) были заложены еще в более ранней работе ОЭСР Best Practice Principles for Regulatory Enforcement and Inspections, рассматриваемая работа предлагает простой инструмент оценки уровня развития системы контроля и регуляторной практики в рамках конкретного учреждения или структуры, для определения сильных и слабых сторон, а также потенциальных областей для улучшения. В инструментарии предлагается универсальный и гибкий базис для оценки, при этом, сами эксперты считают, что при его практическом применении обязательно должна учитываться национальная специфика, а также особенности оцениваемой структуры или направления.
Сам процесс оценки институтов контроля и нормативного регулирования является комплексным и включает в себя анализ законодательства, институциональных структур, персонал и регуляторную практику в различных областях, секторах. При этом не все из рассматриваемых критериев могут быть представлены в виде измеряемых индикаторов, поэтому оценка является скорее качественной, чем количественной.
Хорошая система регулирования и контроля должна быть нацелена на предотвращение или смягчение рисков и содействие экономическому процветанию, повышение благосостояния и достижение общественных интересов. Эти цели должны быть достигнуты без чрезмерного увеличения расходов государства и нагрузки для регулируемых субъектов, а также при поддержке различных заинтересованных сторон, чьи интересы часто противоречат друг другу (предприятия, организации гражданского общества и т. д.).
Итак, одиннадцать из двенадцати критериев оценки основаны на принципах регулирования и контроля, каждый из них разделяется на суб-критерии, в рамках которых даются уже более конкретные рекомендации по оценке.
Наибольший интерес представляет двенадцатый критерий – контроль действительности («reality check»), в рамках которого оценивается то, насколько институты регулирования и контроля хорошо выполняют свою функцию.
Что оценивается?
– Регулярность отслеживания деятельности институтов регулирования и контроля на предмет удовлетворенности и доверия (среди субъектов регулирования, граждан, потребителей), экономической эффективности (затраты бюджета, нагрузка на субъекты регулирования) и результативности (безопасность, здоровье, защита окружающей среды).
– Уровень удовлетворенности и доверия заинтересованных сторон. Методы оценки – таргетированные опросы, качественные методы (фокус-группы и т.д.).
– Исполнение функций по защите благополучия граждан и управлению рисками. Ввиду непрямого и ограниченного влияния институтов регулирования и контроля на достижение указанных выше целей оценивается тренд (стабильный/улучшается) с поправкой на фактор внешних шоков.
– Эффективность с точки зрения соотношения социального благосостояния и затрат бюджета/нагрузки для регулируемых субъектов. Необходимо постоянно осуществлять мониторинг уровня нагрузки на государство и регулируемые субъекты, например, при помощи опросов.
Проблема оценки практик регулирования и контроля актуальна для всех государств, поскольку от их успешности зависит эффективность исполнения государственных функций. Изучение методологии ОЭСР по этому вопросу может стать полезным для усовершенствования регуляторных практик в России и проведения структурных реформ, необходимых для достижения темпов экономического роста выше среднемировых и реализации нового майского указа Президента.
Источник: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/9789264303959-en.pdf?expires=1534406713&id=id&accname=oid008831&checksum=FF93382E4E209E3659E69E6D44FFA0A8
Как проходит оценка продукции?
Чтобы пройти испытания продукции и получить сертификат, заявители обращаются в органы, аккредитованные в системе ИСТА. Исследования организуются в соответствии с мировыми стандартами. Предполагается, что вначале профессиональные отборщики проводят отбор проб. Затем они направляют образцы в лабораторию, где проводятся их испытания на следующие характеристики:
- всхожесть;
- чистоту;
- жизнеспособность;
- влажность;
- массу 1 тыс. семян;
- наличие примесей в материале.
Чтобы получить исчерпывающую информацию о порядке подтверждения соответствия, обратитесь к экспертам ЦС «МОС РСТ». В ходе бесплатных консультаций мы ответим на все вопросы клиента, определим сроки и стоимость оценки. Мы поможем пройти все необходимые процедуры без затруднений и проволочек.
Какая документация потребуется от заявителя?
Для прохождения сертификационных процедур по методики ИСТА предпринимателям потребуется:
- заполненная заявка;
- карточка компании с банковскими реквизитами;
- свидетельства ИНН и ОГРН;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- ТУ или ГОСТ, в соответствии с которыми ведется производство семенного материала;
- ранее полученные разрешительные документы;
- иные сведения по требованию;
- образцы поставляемых семян.
Эксперты центра «МОС РСТ» помогут предпринимателю собрать пакет документации и направят ее в уполномоченные инстанции.
Конфиденциальность данных при обмене
Официально заявляется, что данные в системе находятся (будут находится) в безопасности. Мол, создана система защиты. Но практика показывает, что государственные органы понимают в информационной безопасности зачастую еще меньше, чем обычное население.
Однако избежать передачи информации вряд ли удастся.
Отобраны пробы для проведения сертификации по международным правилам ista и схемам оесд
15 октября 2021 года, в Краснодаре, по заявке ООО «НПО Кубаньзерно», ведущим агрономом отдела международного сотрудничества, аккредитованным отборщиком проб по Международной методике ISTAД.М.Битковой, был произведен отбор проб от трех партий семян пшеницы для проведения сертификации, согласно Международным правилам ISTAи схемам ОЕСД.
Напомним, что сертификаты ISTA и OECD выдаются на партии семян, обращающихся в международной торговле. Оранжевый международный сертификат ISTAвыдается на посевные качества семян, сортовой сертификат OECD свидетельствует, что семена были выращены в соответствии с Кодексами (Схемами) OECD
Порядок прохождения сертификационных процедур
Сертификация ИСТА с нашей помощью проходит в следующие этапы:
- Подготовка. Обращение клиента в центр, заполнение заявлений на присвоение партии семян идентификационного номера и на тестирование образцов. Заключение договора на оказание сертификационных услуг. Бесплатные консультации, в ходе которых определяется схема дальнейшей работы.
- Непосредственно оценка. Предоставление экспертам центра пакета документации, необходимой для оценки. Отбор образцов согласно выбранной схеме сертификации. Проведение исследований товара согласно всем стандартам методики ИСТА.
- Завершение работ. Получение протокола испытаний, принятие решения. В случае положительного ответа направление документации на регистрацию сертификата.
Центр «МОС РСТ» оказывает содействие в сфере подтверждения соответствия продукции. Мы предлагаем удобный алгоритм дистанционного взаимодействия, бесплатные консультации на всех этапах сотрудничества. Наш опыт и знания позволяют быстро решать поставленные задачи. Обратитесь к нам, чтобы оценить высокое качество сервиса по приемлемой стоимости.
Раздел 2: воздействие на биотические системы
| Номер | Заголовок |
|---|---|
| 201 | Пресноводные водоросли и цианобактерии, тест на ингибирование роста |
| 202 | Daphnia sp. Тест на острую иммобилизацию |
| 203 | Рыба, тест на острую токсичность |
| 204 | Рыба, тест на длительную токсичность: 14-дневное исследование |
| 205 | Птичий диетический тест на токсичность |
| 206 | Тест на репродуктивность птиц |
| 207 | Дождевой червь, тесты на острую токсичность |
| 208 | Испытание наземных растений: всходы и рост рассады |
| 209 | Активированный ил, тест на ингибирование дыхания (окисление углерода и аммония) |
| 210 | Рыба, тест на токсичность в раннем возрасте |
| 211 | Тест на размножение дафнии магна |
| 212 | Рыба, тест на краткосрочную токсичность на стадиях эмбриона и картофеля фри |
| 213 | Медоносные пчелы, тест на острую оральную токсичность |
| 214 | Медоносные пчелы, тест на острую контактную токсичность |
| 215 | Рыба, тест на рост молоди |
| 216 | Почвенные микроорганизмы: тест на превращение азота |
| 217 | Почвенные микроорганизмы: тест на превращение углерода |
| 218 | Токсичность хирономида в осадочной воде при использовании добавленного осадка |
| 219 | Токсичность хирономида в осадочной воде при использовании добавленной воды |
| 220 | Тест на репродукцию энхитреид |
| 221 | Lemna sp. Тест на ингибирование роста |
| 222 | Тест размножения дождевого червя (Eisenia fetida / Eisenia andrei) |
| 223 | Птичий тест на острую оральную токсичность |
| 224 | Определение ингибирования активности анаэробных бактерий |
| 225 | Тест на токсичность отложения и воды в поясничном отделе с использованием шипованного осадка |
| 226 | Тест размножения хищного клеща (Hypoaspis (Geolaelaps) aculeifer) в почве |
| 227 | Тест наземных растений: тест вегетативной энергии |
| 228 | Определение токсичности для развития экспериментального химического вещества по отношению к двукрылым навозным мухам (Scathophaga stercoraria L. (Scathophagidae), Musca autumnalis De Geer (Muscidae)) |
| 229 | Анализ краткосрочного воспроизводства рыб |
| 230 | 21-дневный анализ рыбы |
| 231 | Анализ метаморфоза амфибий |
| 232 | Тест размножения коллембол в почве |
| 233 | Тест на токсичность жизненного цикла хирономид из осадка и воды с использованием добавленной воды или добавленного осадка |
| 234 | Тест на половое развитие рыб |
| 235 | Chironomus sp., Тест на острую иммобилизацию |
| 236 | Тест на острую токсичность рыбных эмбрионов (FET) |
| 237 | Тест на токсичность для личинок медоносной пчелы (Apis Mellifera), однократное воздействие |
| 238 | Тест на токсичность Myriophyllum Spicatum без осадка |
| 239 | Тест на токсичность водного осадка Myriophyllum Spicatum |
| 240 | Расширенный тест воспроизводства одного поколения Medaka (MEOGRT) |
| 241 | Анализ роста и развития личинок амфибий (LAGDA) |
Раздел 3: судьба и поведение окружающей среды
| Номер | Заголовок |
|---|---|
| 301 | Готовность к биоразложению |
| 302A | Собственная биоразлагаемость: модифицированный тест SCAS |
| 302B | Собственная биоразлагаемость: тест Zahn-Wellens / EVPA |
| 302C | Собственная биоразлагаемость: модифицированный тест MITI (II) |
| 303 | Имитационное испытание – аэробная очистка сточных вод – A: Установки с активированным илом; B: Биопленки |
| 304A | Собственная биоразлагаемость в почве |
| 305 | Биоаккумуляция в рыбе: воздействие воды и пищи |
| 306 | Биоразлагаемость в морской воде |
| 307 | Аэробные и анаэробные преобразования в почве |
| 308 | Аэробная и анаэробная трансформация в системах водных отложений |
| 309 | Аэробная минерализация в поверхностных водах – имитационный тест на биоразложение |
| 310 | Готовность к биоразложению – CO 2 в закрытых сосудах (тест на свободное пространство) |
| 311 | Анаэробная биоразлагаемость органических соединений в сброженном иле: путем измерения газообразования |
| 312 | Выщелачивание в столбах почвы |
| 313 | Оценка выбросов в окружающую среду от обработанной консервантами древесины |
| 314 | Имитационные испытания для оценки способности к биологическому разложению химических веществ, сбрасываемых в сточные воды |
| 315 | Биоаккумуляция в донных олигохетах, обитающих в донных отложениях |
| 316 | Фототрансформация химических веществ в воде – прямой фотолиз |
| 317 | Биоаккумуляция у наземных олигохет |
Раздел 4: влияние на здоровье
| Номер | Заголовок |
|---|---|
| 401 | Острая оральная токсичность |
| 402 | Острая кожная токсичность |
| 403 | Острая ингаляционная токсичность |
| 404 | Острое раздражение / коррозия кожи |
| 405 | Острое раздражение / коррозия глаз |
| 406 | Сенсибилизация кожи |
| 407 | 28-дневное исследование пероральной токсичности с повторной дозой на грызунах |
| 408 | 90-дневное исследование пероральной токсичности повторной дозы на грызунах |
| 409 | 90-дневное исследование пероральной токсичности с повторной дозой у негрызунов |
| 410 | Кожная токсичность при повторной дозе: 21/28-дневное исследование |
| 411 | Субхроническая кожная токсичность: 90-дневное исследование |
| 412 | Подострая ингаляционная токсичность: 28-дневное исследование |
| 413 | Субхроническая ингаляционная токсичность: 90-дневное исследование |
| 414 | Исследование токсичности пренатального развития |
| 415 | Исследование репродуктивной токсичности для одного поколения |
| 416 | Репродуктивная токсичность для двух поколений |
| 417 | Токсикокинетика |
| 418 | Отсроченная нейротоксичность фосфорорганических веществ после острого воздействия |
| 419 | Отсроченная нейротоксичность фосфорорганических веществ: 28-дневное исследование повторных доз |
| 420 | Острая пероральная токсичность – процедура с фиксированной дозой |
| 421 | Скрининговый тест на репродуктивную / развивающую токсичность |
| 422 | Комбинированное исследование токсичности повторных доз со скрининговым тестом на токсичность для репродуктивной системы / развития |
| 423 | Острая оральная токсичность – метод класса острой токсичности |
| 424 | Исследование нейротоксичности на грызунах |
| 425 | Острая оральная токсичность: процедура “вверх-вниз” |
| 426 | Исследование нейротоксичности развития |
| 427 | Поглощение кожи: метод in vivo |
| 428 | Поглощение кожи: метод in vitro |
| 429 | Сенсибилизация кожи |
| 430 | Коррозия кожи in vitro: метод испытания на чрескожное электрическое сопротивление (TER) |
| 431 | Коррозия кожи in vitro: метод испытания реконструированного эпидермиса человека (RHE) |
| 432 | Тест на фототоксичность in vitro 3T3 NRU |
| 435 | Метод испытания мембранного барьера на коррозию кожи in vitro |
| 436 | Острая ингаляционная токсичность – метод класса острой токсичности |
| 437 | Метод испытания на непрозрачность и проницаемость роговицы крупного рогатого скота для выявления i) химических веществ, вызывающих серьезное повреждение глаз, и ii) химических веществ, не требующих классификации по раздражению или серьезному повреждению глаз. |
| 438 | Изолированный метод испытания на куриный глаз для выявления i) химических веществ, вызывающих серьезное повреждение глаз, и ii) химических веществ, не требующих классификации по раздражению или серьезному повреждению глаз. |
| 439 | Раздражение кожи in vitro: метод испытания реконструированного эпидермиса человека |
| 440 | Утеротрофный биотест у грызунов |
| 441 | Биотест Hershberger на крысах |
| 442A | Сенсибилизация кожи |
| 442B | Сенсибилизация кожи |
| 442C | In Chemico Сенсибилизация кожи |
| 442D | Сенсибилизация кожи in vitro |
| 443 | Расширенное исследование репродуктивной токсичности одного поколения |
| 451 | Исследования канцерогенности |
| 452 | Исследования хронической токсичности |
| 453 | Комбинированные исследования хронической токсичности / канцерогенности |
| 455 | Проект руководства по тестированию на основе показателей стабильно трансфектированной трансактивации in vitro для обнаружения агонистов и антагонистов эстрогеновых рецепторов |
| 456 | Анализ стероидогенеза H295R |
| 457 | Метод тестирования трансактивации рецептора эстрогена BG1Luc для идентификации агонистов и антагонистов рецептора эстрогена |
| 460 | Метод испытания на утечку флуоресцеина для определения разъедающих глаз и сильных раздражителей |
| 471 | Бактериальный тест на обратную мутацию |
| 473 | Тест на хромосомную аберрацию у млекопитающих in vitro |
| 474 | Микроядерный тест на эритроциты млекопитающих |
| 475 | Тест на хромосомную аберрацию костного мозга млекопитающих |
| 476 | Тесты на мутацию генов клеток млекопитающих in vitro с использованием генов Hprt и xprt |
| 477 | Генетическая токсикология: рецессивный летальный тест, связанный с полом, у Drosophila melanogaster |
| 478 | Смертельный тест на грызунов |
| 479 | Генетическая токсикология: анализ сестринского хроматидного обмена in vitro в клетках млекопитающих |
| 480 | Генетическая токсикология: Saccharomyces cerevisiae, анализ генных мутаций |
| 481 | Генетическая токсикология: Saacharomyces cerevisiae, анализ миотической рекомбинации |
| 482 | Генетическая токсикология: повреждение и восстановление ДНК, внеплановый синтез ДНК в клетках млекопитающих in vitro |
| 483 | Сперматогониальный хромосомный тест на аберрацию млекопитающих |
| 484 | Генетическая токсикология: тест на мышиных пятнах |
| 485 | Генетическая токсикология, анализ наследственной транслокации мышей |
| 486 | Тест незапланированного синтеза ДНК (UDS) с клетками печени млекопитающих in vivo |
| 487 | Тест микронуклеуса клеток млекопитающих in vitro |
| 488 | Анализы мутаций генов соматических и зародышевых клеток трансгенных грызунов |
| 489 | Анализ щелочных комет in vivo млекопитающих |
| 490 | Тесты на мутацию генов клеток млекопитающих in vitro с использованием гена тимидинкиназы |
| 491 | Кратковременное воздействие Метод испытаний in vitro для выявления i) химических веществ, вызывающих серьезное повреждение глаз, и ii) химических веществ, не требующих классификации по раздражению или серьезному повреждению глаз. |
| 492 | Метод испытания реконструированного роговичного эпителия человека (RhCE) для определения химических веществ, не требующих классификации и маркировки для раздражения или серьезного повреждения глаз. |
| 493 | Руководство по тестированию рекомбинантных рецепторов эстрогена человека (hrER) in vitro для выявления химических веществ с аффинностью связывания ER |
Раздел 5: другие методики тестирования
| Номер | Заголовок |
|---|---|
| 501 | Метаболизм сельскохозяйственных культур |
| 502 | Метаболизм в севообороте |
| 503 | Метаболизм в животноводстве |
| 504 | Остатки в севообороте (ограниченные полевые исследования) |
| 505 | Остатки в животноводстве |
| 506 | Стабильность остатков пестицидов в хранимых товарах |
| 507 | Природа остатков пестицидов в обработанных товарах – высокотемпературный гидролиз |
| 508 | Величина остатков пестицидов в обработанных товарах |
| 509 | Полевые испытания сельскохозяйственных культур |