О направлении методических разъяснений от 27 июля 2020 –

Я специалист. что мне делать?

Если вы все знаете и умеете, не откладывайте получение свидетельства. Оно станет преимуществом при поиске работы или поможет ее сохранить. Разумеется, оно не защищает от сокращений или офисных интриг — оно лишь подтверждает вашу квалификацию.

Если вам нужна дополнительная подготовка — займитесь обучением. Работодатель не имеет права требовать свидетельство, но может вежливо его попросить.

Если вы хотите сдать экзамен и получить свидетельство, найдите совет по профессиональным квалификациям в своей отрасли. Пока их 28, но список пополняется. Вас направят в центр оценки квалификации — там скажут, где сдавать экзамен и сколько он стоит.

Что это значит?

Государство придумало, как официально проверить профпригодность.
Теперь любой человек может сдать экзамен на любую доступную профессию и получить оценку своего профессионального уровня.

Если экзамен сдан успешно, в течение 30 дней выдается свидетельство о квалификации. Если испытание провалено, выдается заключение с рекомендациями. Результаты экзамена можно обжаловать.

Информация о свидетельствах и сроках их действия будет публиковаться в общем доступе. Работодатели смогут проверить ее при приеме сотрудника на работу.

По закону экзамен на оценку квалификации добровольный. Компания может отправить сотрудников на проверку профпригодности только с их согласия. За экзамен платит тот, кому он нужен.

Что стряслось?

Вступил в силу Федеральный закон о независимой оценке квалификации № 238-ФЗ. Каждый специалист по желанию может сдать экзамен и получить свидетельство на государственном уровне. Это свидетельство можно будет предъявить при трудоустройстве.

Теперь если вы, например, редактор СМИ или дизайнер полиграфии, но у вас нет диплома, то вы можете сдать экзамен и подтвердить свою квалификацию сертификатом. Правда, прислушиваться ли к этим сертификатам, решают сами работодатели.

Независимая оценка не распространяется на госслужащих.

Раньше всем было 💩 на ваш диплом, теперь еще и на свидетельство

Аттестация на соответствие должности. основные принципы

Основные цели:

• повысить уровень ответственности, эффективности, безопасности и качества выполняемых работ;
• проверить навыки и знания лиц, ответственных за проведение работ на строительных объектах;
• определить возможность допуска аттестуемого к работам на объектах строительного комплекса;
• установить соответствие уровня профессиональных знаний и навыков на требование квалификации в отношении сотрудников различных организаций;
• содействовать повышению качества, конкурентной способности работников РФ;
• содействовать развитию системы дополнительного профессионального образования;
• поддержать в Российской Федерации систему качественной оценки реализуемого образования.

Основные задачи:

• удостовериться в соответствии обладаемой квалификации соискателя работы или работника требованиям определенных профстандартов;
• разработать процедуры и методы проведения квалаттестации, которая будет обеспечивать получение результирующих достоверных данных;
• подобрать и подготовить экспертов в своей отрасли для проведения оценки аттестуемых лиц и ведения их учета и реестра;
• осуществлять строгий учет лиц, которыми была успешно пройдена аттестация на соответствие должности.

Основные принципы квалаттестации:

• добровольность аттестации;
• защищенность прав заявителей;
• доступность проведения аттестационной процедуры;
• информационная открытость для всех участников;
• исключение возможности предвзятости, дискриминации при принятии решений;
• исключительная компетентность экспертов, проводящих процедуру квалаттестации;
• конфиденциальность информации, составляющую двустороннюю коммерческую тайну.

А если я работодатель?

Если соискатель предъявляет свидетельство о квалификации, проверьте его в реестре. Например, на сайте Национального Агентства контроля сварки такой реестр в открытом доступе. А в Совете по профессиональным квалификациям в области издательского дела, полиграфического производства и распространения печатной продукции пока нет такого реестра.

Если вам нужна дополнительная информация — звоните по телефонам Советов по профессиональным квалификациям и спрашивайте.

А как у других?

В Великобритании разработана система качества рабочей силы с национальными профессиональными стандартами и рамкой квалификаций. В Европе аналогичная система была утверждена Европарламентом еще в 2008 году. Большое внимание квалификационным стандартам уделяет Международная организация труда.

А это вообще хорошо или плохо?

Это хорошо для работодателей. Появился порядок проверки профпригодности сотрудников, для которых нет обязательной аттестации.

Это очень хорошо для тех, у кого нет диплома по специальности. Теперь подтвердить квалификацию можно официально — свидетельством.

Это плохо для тех, кто надеется найти теплое местечко с купленным папой дипломом. И для тех, кто привык просиживать штаны на работе. Уволить на основании неудачного экзамена работодатель не может, но на заметку возьмет.

Как проходит аттестация на соответствие должности в ано дпо «миппк»

Заявитель представляет в аттестационную комиссию института на каждого кандидата следующие документы:

• заявление в письменной форме на проведение квалаттестации;
• ксерокопию документа об образовании (высшем или среднем профессиональном);
• ксерокопии удостоверения, подтверждающего прохождение повышения квалификации;
• ксерокопию документа, подтверждающего наличие у кандидата необходимого стажа работы;
• если имеются, документы, о научных или почетных званиях, или иных заслугах.

Для проведения процедуры аттестации на соответствие должности в АНО ДПО «МИППК» создается аттестационная комиссия. Члены комиссии соблюдают все необходимые процедуры и принимают объективные решения.
Проверка квалификации каждого кандидата может быть проведена в следующих форматах: компьютерное тестирование или собеседование.

• Если аттестуемый не прошел проверку квалификации, то он может подать письменное заявление на проведение повторного тестирования, не раньше, чем 7(семь) дней, со дня предыдущего последнего тестирования.
• Если аттестуемый прошел проверку квалификации, то на основании соответствующего протокола ему выдается аттестат по должностям.
• Если аттестуемым представлены документы о научных или почетных званиях, или иных заслугах, то ему выдается аттестат без прохождения проверки знаний его квалификации.
• В случае утери аттестата взамен выдается его дубликат. Для этого необходимо подать письменное заявления, свидетельствующее об его утрате. Срок выдачи дубликата аттестата составляет не более 10 (десяти) дней с даты подачи заявления.

Кто за это отвечает?

Все контролирует агентство развития квалификаций. По отраслям создаются советы по профессиональным квалификациям. Они разрабатывают стандарты для разных профессий и решают, как оценивать специалистов на экзамене.

Экзамены проводят центры оценки квалификаций. Это организации, которые выбрал совет и утвердило агентство.

На момент, когда вы будете сдавать экзамен, у центра должна быть действующая аккредитация в нужном вам совете. При этом если у вас уже есть свидетельство, то оно будет действительно вне зависимости от того, что дальше будет с центром.

Общие правила проведения профессионального экзамена установило правительство.

Немного теории

Законодательство не обязывает всех работодателей проводить аттестацию персонала. С этой процедурой хорошо знакомы сотрудники бюджетных учреждений, а также некоторые работники энергетической, транспортной отраслей, сферы здравоохранения, образования и пр.

Например, те, кто работает на опасных производственных объектах, на объектах по хранению/уничтожению химического оружия, те, чья работа связана с движением/маневрированием поездов и пр. Обязательную аттестацию проходят также руководители унитарных предприятий, государственные и муниципальные служащие РФ.

Не подлежат аттестации:

• беременные женщины;
• лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
• сотрудники, принятые на работу меньше года назад;
• совместители, чей трудовой договор заключен на срок 1–2 года, и др.

Большинство коммерческих компаний вправе самостоятельно решать, нужно ли оценивать квалификацию сотрудников, разрабатывать порядок проведения аттестации персонала и, главное, определять цели этой процедуры. Аттестация может выявить слабые места в подготовке работника, определить перспективы его развития, найти мотивацию к работе в должности и пр.

Отказ в аттестации, прекращение действия и аннулирование аттестата:

Комиссия вправе отказать в проведении аттестации кандидату при его несоответствии квалификационным требованиям, а так же если представленные сведения не достоверны.
Квалаттестат может быть полностью аннулирован в случае установления факта недостоверности предоставленных в комиссию института документов или сведений.

Перед рассмотрением вопроса аннулирования квалаттестата институт не позднее, чем за 10 (десять) дней уведомляет соответствующего работник. Работник имеет право присутствовать на рассмотрении и давать устные или письменные пояснения и возражения.
Если трудовая деятельность специалиста претерпевает изменения (увольнение, смена места работы) это не может быть основанием к аннулированию квалаттестата.

По истечении срока действия аттестата (5-ть лет) и отказе специалиста в очередном подтверждении своей квалификации данный документ также аннулируется.
В случае аннулирования и/или прекращения действия аттестата комиссия института письменно уведомляет руководство организации, в которой работает данный специалист.

Институт ведет Реестр аттестованных лиц, в котором отражает фактическое действие или аннулирование квалаттестата.
Обратившись в наш Институт, вы можете быть уверены, что аттестация ваших сотрудников на соответствие занимаемой должности, будет проведена в максимально сжатые сроки с соблюдением действующего законодательства.

Отчет «дата следующей аттестации»

Помимо отчета вы можете воспользоваться предупреждением «Дата следующей аттестации». Сервис запускается при входе в программу. Если вы отключили его, но вам нужна актуальная информация, выберите пункт меню Текущая работа / Оперативный контроль, в открывшемся окне установите галочку напротив предупреждения Дата следующей аттестации и нажмите на кнопку «Запустить». Система покажет, кому из сотрудников требуется очередная аттестация в ближайшее время.

Порядок проведения аттестации

Если руководитель принимает решение провести аттестацию сотрудников, он должен опираться на федеральное законодательство, в частности на Трудовой кодекс РФ, где даны определения понятий «квалификация» (ч. 1 ст. 195.1 ТК РФ) и «профессиональный стандарт» (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ). Перечень профстандартов постоянно расширяется, и сейчас они действуют параллельно с квалификационными справочниками.

Этапы и сроки проведения аттестации работников, критерии оценки их профессиональных качеств руководитель организации определяет сам. Он же назначает ответственных лиц Главное — утвердить принятый порядок в положении об аттестации. Все этапы оценки персонала и принятые по результатам аттестации решения также отражаются через локальные нормативные акты:

• приказ о проведении аттестации;
• график аттестации;
• приказ о прохождении аттестации;
• протокол заседания аттестационной комиссии;
• другие документы, информация о которых и формы которых могут содержаться в положении об аттестации.

Единой формы этих документов нет, организация вправе сама разработать удобные бланки для оценки персонала или воспользоваться шаблонами, которые предлагают современные системы автоматизации.

Приказы и отчеты по аттестации в программе контур-персонал

Одним из наиболее востребованных документов является приказ о прохождении аттестации. Этим приказом можно присвоить, подтвердить, снять или отказать сотруднику в присвоении категории согласно представленным им документам.

Приказ размещен в реестре приказов в папке Профессиональный рост / Прохождение аттестации. Заполнять поля вы можете вручную или выбрать записи из справочника.

Приложение

НарешениекакихпроблемнаправленЗакон N 158-ФЗ?

В настоящее время не все профессии рабочих, должности служащих по которым осуществляется профессиональное обучение, требуют присвоения разрядов, классов, категорий в соответствии с квалификационными требованиями.

Содержание и продолжительность профессионального обучения по каждой профессии рабочего, должности служащего определяются конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При этом Макетом профессионального стандарта, утвержденным приказам Минтруда России от 12 апреля 2021 г. N 147н (далее – Макет, приказ N 147н) не предусмотрено обязательное включение в графу “Возможные наименования должностей, профессий” разрядов, классов, категорий по профессиям рабочих, должностей служащих.

Трудовой кодекс Российской Федерации предоставляет работодателю право самостоятельно устанавливать категории (разряды) с учетом сложности и объема выполняемой работы (трудовых функций).

Соответственно, в Перечне профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденном приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 513 (далее – Перечень), в настоящее время часть профессий рабочих не имеют разрядов, отдельные должности служащих не имеют классов или категорий.

Однако действовавшая редакция пункта 2 части 10 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2021 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон N 273-ФЗ) предписывала в обязательном порядке присваивать разряд, класс, категорию по результатам профессионального обучения.

Закон N 158-ФЗ предусматривает следующую альтернативу:

а) если Перечнем предусмотрено присвоение квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения, то в свидетельстве о профессии рабочего, должности служащего указывается квалификация и соответствующий разряд, класс, категория по результатам прохождения итоговой аттестации;

б) если в Перечне не указаны квалификационный разряд, класс, категория по соответствующей профессии рабочего, должности служащего, то в свидетельстве о профессии рабочего, должности служащего, подтверждающем получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего, разряд, класс, категория не указываются.

Необходимолиорганизации,осуществляющейобразовательнуюдеятельность,всвидетельствеопрофессиирабочего,должностислужащегоуказыватьнаименованиеквалификацииприотсутствииразрядаиликласса,категориииоткудабратьэтуквалификацию?

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ содержание профессионального обучения должно обеспечивать получение квалификации.

Следует принять во внимание различие в определениях понятия “квалификация”, которое зафиксировано в Федеральном законе N 273-ФЗ и Трудовом кодексе Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ “квалификация – уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности”.

Согласно части 1 статьи 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации “квалификация работника – уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника”.

Законодательство Российской Федерации в настоящее время не содержит требования по утверждению единого реестра квалификаций, как для сферы образования, так и для сферы труда.

Вместе с тем Закон N 158-ФЗ направлен на интеграцию сферы образования и труда в рамках профессионального обучения.

Продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 8 статьи 73 Федерального закона N 273-ФЗ).

Таким образом, при разработке образовательной программы для реализации профессионального обучения по профессиям рабочих, должностям служащих, организация, осуществляющая образовательную деятельность, анализирует имеющийся профессиональный стандарт (при наличии) в части включения в образовательную программу из профессионального стандарта необходимых умений, знаний и других характеристик, которые, по сути, описывают квалификацию.

В итоге, именно образовательная программа содержит требования к получаемой квалификации по профессии рабочего, должности служащего, что по итогам успешного ее освоения подтверждается документом о квалификации (свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).

Следует также принять во внимание тот факт, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются, в том числе документы о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (часть 3 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ).

В случае, когда в свидетельстве о профессии рабочего, должности служащего квалификационный разряд, класс, категория не присваиваются (если это соответствует Перечню), организация, осуществляющая образовательную деятельность, указывает в документе о квалификации наименование профессии рабочего или должности служащего, а также наименование образовательной программы.

Соотносятсялиуровниквалификациивпрофессиональныхстандартахсразрядами,классами,категориями?

Имеется опосредованное соотнесение разрядов, классов, категории с уровнями квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденных приказом N 148н.

В приказе N 148н для профессионального обучения установлены уровни квалификации со 2 по 5, которые характеризуются их показателями: полномочиями и ответственностью, характером умений и характером знаний.

Вместе с тем квалификация, как и квалификационные разряды, классы, категории, присваиваемые по результатам профессионального обучения, характеризуются определенным набором знаний, умений, навыков и профессиональных компетенций, предусмотренным образовательной программой, которая разрабатывается, в том числе, на основе профессиональных стандартов (при наличии).

Выделение в профессиональном стандарте уровней квалификации осуществляется в соответствии с Методическим рекомендациями по разработке профессионального стандарта, утвержденными приказом Минтруда России от 29 апреля 2021 г. N 170н, и Уровнями квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденными приказом Минтруда России от 12 апреля 2021 г. N 148н (далее – Уровни квалификации).

В соответствии с Макетом, уровень квалификации определяется для каждой обобщенной трудовой функции в зависимости от требований, предъявляемых к умениям, знаниям и навыкам, а также в зависимости от полномочий и ответственности работника (раздел II профессионального стандарта в соответствии с Макетом).

Учитывая изложенное, порядковый номер квалификационного уровня, указанного в профессиональном стандарте, корреспондируется с показателями квалификации (полномочия и ответственность, характер умений, характер знаний, основные пути достижения уровня квалификации) в соответствии с градацией, предусмотренной приказом N 148н, и служит для целей разработки профессиональных стандартов.

Еслиразрядиликласс,категориянеприсваиваютсяинеуказываютсявсвидетельствеопрофессиирабочего,должностислужащего,аработодателювцеляхмотивацииработниканеобходимоприсвоитьразрядынапроизводстве,чтовэтомслучаеделать?

Следует отличать друг от друга понятия “квалификационный разряд” и “тарифный разряд”. Квалификационный разряд указан в Перечне. Тарифный разряд – величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника (статья 143 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, работодатель вправе присваивать тарифный разряд при осуществлении работником трудовой деятельности согласно законодательству в сфере труда, квалификационный же разряд (при наличии его в Перечне) присваивается по итогам квалификационного экзамена, предусмотренного основной программой профессионального обучения, реализация которой, в свою очередь, требует лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Закон N 158-ФЗ не оказывает влияния на тарификацию работ непосредственно при осуществлении трудовой деятельности, так как вопрос оплаты труда относится в компетенции работодателя.

Электронный текст документа

подготовлен АО “Кодекс” и сверен по:

официальный сайт Министерства

образования и науки Самарской области

Этапы выполнения работ по сертификации персонала – ассоциация по сертификации «русский регистр»