Как обновить ЭЦП в ЕИС в 2021 году. Как привязать новую ЭЦП в ЕИС

Что понадобится для работы подписи

Дополнительно к сертификату подписи нужно приобрести инструменты для его работы:

• Лицензию на средство криптозащиты Крипто Про CSP. Оно позволяет создавать электронную подпись при подписании документов, использовать сертификат в любых сервисах и программах, а также шифрует подписанную информацию и обеспечивает ее конфиденциальность. Стоимость начинается от 1 000 рублей.
• Токен. Это устройство в виде usb-флешки, защищенной паролем. На него записан закрытый ключ электронной подписи. Вместо токена электронную подпись можно записать на компьютер, но это менее надежный способ хранения.
• OID-ы — дополнительные расширения, которые дают доступ к определенным электронным торговым площадкам.

Кроме того, некоторые УЦ добавляют к подписи дополнительные услуги. Например, в составе Электронной подписи 3.0 идут опции, упрощающие участие в закупках:  

Что такое сертификат электронной подписи?

Для того, чтобы воспользоваться токеном, необходимо иметь сертификат электронной подписи. Именно он гарантирует юридическую силу ЭЦП и её принадлежность конкретному человеку. Существует сертификат как в бумажном, так и в электронном виде.

В зависимости от удостоверяющего центра, срок действия сертификата может отличаться. Самым популярным вариантом является годовой, но существуют как на 3 месяца и 6 месяцев, так и на 15 месяцев.

Сертификат содержит информацию о владельце, выпустившем ЭЦП удостоверяющем центре, а также информацию об области применения.

Кстати об областях применения! Для работы на конкретных ЭТП, необходимо наличие специальных расширений в сертификате – идентификаторов OID. Удостоверяющий центр вносит их при выпуске новой КЭП, а также по запросу в уже имеющуюся. Одна цифровая подпись может содержать несколько расширений, поэтому нет необходимости выпускать много для разных площадок.

Некоторые центры при выпуске предлагают заготовленные тарифы – наборы идентификаторов для ЭТП. Они бывают отдельными для госзакупок, коммерческих тендеров, торгов по банкротству, а также универсальными.

Так что при оформлении электронной подписи лучше заранее подумать, какие именно площадки вам понадобятся, чтобы не переплачивать за лишние.

Что такое сертификат по форме ст-1

Сертификат происхождения СТ-1 подтверждает происхождение товара и необходим для участия в торгах по 44-ФЗ для приобретения определенной продукции. Размещается он на бланке установленного образца, имеющем определенного рода защиту.

Срок годности — до момента окончания закупочной процедуры. При этом имеются случаи, когда такой документ выдается сроком до трех месяцев, в течение которых его получатель вправе участвовать в нескольких закупках (в которых есть необходимость предоставлять документ). Допускается выдача сроком на один год — на лекарственные препараты.

Получатель свидетельства обязан сообщить о заключенных контрактах в Торгово-промышленную палату, а также о сроках их действия. Разберемся, как получить сертификат СТ-1 для госзакупок. Продукция иностранного производства допускается для участия в тендере на равных условиях с товарами российского производства на условиях, установленных международными договорами (статья 14 44-ФЗ).

С 01.07.2021, если закупка подпадает под запреты, ограничения или условия допуска и в заявке нет документа, который подтверждает происхождение продукции из стран ЕАЭС, она приравнивается к заявкам, в которых предлагается к поставке иностранная продукция.

Где получить

В России сертификат происхождения по форме СТ-1 выдается Торгово-промышленной палатой РФ или же одним из ее региональных отделений.

К оформлению допускаются лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты, список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2021 № 172-14. Также данный перечень публикуется на официальном сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифными ставками.

Зачем обновлять электронную подпись

Размещение тендера, выбор победителя процедуры закупки, заключение и закрытие контракта проводятся с помощью электронного документооборота, в котором каждый документ утверждается цифровым ключом руководителя или сотрудника, которого уполномочил управленец.

Цифровая подпись используется заказчиками и поставщиками для совершения действий в Единой информационной системе и для работы на торговых площадках.

Заказчик, который не оформит и не зарегистрирует в информационной системе сертификат до окончания его действия, рискует сорвать проводимые тендеры и не исполнить взятые на себя обязательства.

Пока не проведена регистрация сертификата в ЕИС, для поставщиков и заказчиков совершение любых юридически значимых действий на торговых площадках и в информационной системе невозможно.

Как получить

Основным документом, который регулирует порядок выдачи, является Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров № 172-14 от 23.12.2021.

Получить СТ-1 для отдельных видов продукции можно в соответствии со специальными документами, например Приказ № 155 от 22.12.2021 регулирует порядок получения отдельных видов радиоэлектронной продукции, а Приказ ТПП № 93 от 21.12.2021 предусмотрен для лекарственных препаратов.

Документ оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП), который действует в течение одного года с момента составления.

Для получения свидетельства СТ-1 участник торгов должен обратиться в ТПП с заявлением о выдаче, подписывает его руководитель подающей организации. В заявлении нужно указать данные о продукции (количество, наименование и адрес производителя). Также может быть указана иная информация, которую заявитель считает нужным сообщить.

К заявлению прикладываются следующие документы:

• правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица — паспорт РФ);
• годовой акт эксперта (при наличии необходимо сослаться на него в заявлении).

В случае отсутствия акта эксперта необходимо предоставить:

Подробная информация о предоставлении и заполнении всех документов представлена в Приказе, указанном выше.

Выдача удостоверения производится непосредственно заявителю Торгово-промышленной палатой (или ее подразделением).

Случаи отказа в выдаче:

• несоответствие комплекта бумаг, предоставленных на рассмотрение;
• оплата услуг не была произведена.

30.05.2021 Торгово-промышленная палата выпустила Приказ № 52. В нем ТПП утвердила порядок выдачи актов экспертизы и сертификатов СТ-1. Этот Приказ раскрывает нормы Постановления Правительства № 719 от 17.07.2021. Примечательно, что выпущенный документ закрыл огромное количество вопросов про протоколы экспертизы ТПП и СТ-1.

В первую очередь необходимо сказать о том, что Приказ регулирует процесс получения документов только в том случае, когда страной происхождения товара является РФ. Соответственно, заказчикам он пригодится, когда необходимо проверить правильность заполнения СТ-1 и акта экспертизы.

Как получить поставщику

Поставщики получают усиленные квалифицированные электронные подписи в аккредитованных Минкомсвязью удостоверяющих центрах. Актуальный список компаний, которые выдают электронные подписи, найдете на сайте Минкомсвязи. Сама подпись представляет собой USB-носитель — токен, на котором установлена электронная подпись. На одной флешке можно установить несколько электронных подписей.

Как получить эп для торгов

Получить КЭП в аккредитованном удостоверяющем центре могут:

• поставщики по 44-ФЗ;
• заказчики и поставщики по 223-ФЗ и коммерческих закупок;
• участники торгов по реализации имущества банкротов.

Чтобы получить электронную подпись, нужно лично посетить офис УЦ. Отправить вместо себя представителя нельзя, даже если у него есть нотариальная доверенность.

Для юрлица действуют такие правила:

• сотрудник организации, например, тендерный специалист или бухгалтер, при получении ЭП на себя посещает офис УЦ лично с паспортом и доверенностью;
• руководитель компании может получить подпись на себя или на своих сотрудников, которые по доверенности будут участвовать в закупках от лица организации. В этом случае заявления на выдачу КЭП подписывают сотрудники.

В некоторых УЦ есть услуга выезда курьера — можно не посещать офис лично, а ЭП вам привезет сотрудник удостоверяющего центра. О такой услуге уточняйте у менеджера в удостоверяющем центре заранее.

Такой услугой можно воспользоваться, если заказать КЭП для участия в торгах на сайте ИС-Закупок.

Алгоритм получения ЭП через ИС-Закупки:

1. Выбрать срок действия сертификата на сайте и оформить заявку.
2. Оплатить счет после подтверждения заявки.
3. Предоставить пакет документов сотруднику УЦ или загрузить их через личный кабинет.
4. Посетить офис УЦ, чтобы подтвердить личность. С собой нужно взять паспорт, а сотрудникам юрлица — паспорт и доверенность.

Как получить эцп

Оформление, как правило, не занимает много времени – до трёх рабочих дней. Практически весь срок уходит на проверку удостоверяющим центром данных, которые Вы предоставите. Это очень ответственный этап.

• Сначала необходимо обратиться в выбранный УЦ и подать заявку. В идеале, как мы уже и говорили ранее, необходимо сразу же сообщить, на каких площадках планируете применять ЭЦП.
• После этого необходимо оплатить счёт и подготовить пакет запрошенных документов. Чаще всего в него входят паспорт руководителя организации, СНИЛС, ИНН, доверенность на право участия в закупках и, наконец, заявление на изготовление сертификата электронной подписи.
• Последний, самый приятный этап, получение сертификата.

При разных обстоятельствах требуемые документы могут отличаться, так что внимательно подходите к этому моменту, чтобы не потерять лишнее время.

Чтобы воспользоваться подписью, после получения сертификата, необходимо приобрести носитель (токен), а также программу для проверки и защиты ЭЦП.

Последним подготовительным этапом станет запись подписи (сертификата) на сам носитель. Сделать этом можно разными способами – в личном кабинете удостоверяющего центра, через программу для проверки и защиты ЭЦП и при помощи встроенных средств Windows.

Как пользоваться эцп

Данный этап имеет множество нюансов и вариантов дальнейших действий. Такие факторы как системное ПО, браузер, местоположение и другие, могут и будут непосредственно влиять на порядок подписания документов.

Если опустить все эти особенности, то процедура выглядит так:

1. Вставьте токен в компьютер.
2. Откройте программу, с помощью которой будете использовать ЭЦП.
3. Выберете формат подписи (требуется не везде).
4. Укажите сертификат хранящийся на токене.
5. Нажмите кнопку подписать и введите подтверждающий пароль.

Как работать с электронной подписью для торгов

Чтобы начать работать с электронной подписью для торгов, нужно понять, на каких
площадках действует ЭЦП. В их список входят все официальные электронные торговые площадки, со списком можно
ознакомиться здесь → Перечень отобранных операторов электронных площадок.

Получил ЭЦП, что делать дальше? Для работы с подписью нужна специальная программа —
криптопровайдер. Она может быть встроена в носитель, а в иных случаях её нужно устанавливать отдельно. Одна
из самых популярных программ — КриптоПро CSP.

Дальнейшие действия поставщика выглядят следующим образом:

• откройте спецсчёт и получите банковскую гарантию;
• выберите подходящий лот исходя из возможностей;
• определите риски;
• подготовьте документацию;
• отправьте заявку.

Как регистрировать новую подпись

Для бесперебойной работы в ЕИС и на торговых площадках необходимо зарегистрировать новую или обновить действующую ЭЦП руководителя. Сделать это следует в ЕСИА, то есть на портале госуслуг. Порядок, как обновить электронную подпись на ЕИС через Госуслуги:

1. Руководителю зарегистрироваться на портале госуслуг как физическому лицу.
2. Подтвердить личность.
3. Зайти в ЕСИА под ЭЦП руководителя.
4. При входе в ЕСИА в личном кабинете организации выбрать «Вход с помощью электронных средств» и зайти под ЭЦП руководителя.
5. Продолжить работу под ЭЦП руководителя в личном кабинете и перейти в раздел «Данные об организации», «Общие данные».
6. Нажать «Перейти к редактированию».
7. Выбрать «Доступ к системам» — Единая информационная система.
8. Включить в группу уполномоченных обновленную или новую ЭЦП руководителя.
9. Зайти в ЕИС под новым сертификатом. Роль руководителя обновится или появится вновь.

Теперь пошаговая инструкция, как обновить ЭЦП в ЕИС в 2021 году и перерегистрировать новый ключ, если вы уже работали ранее с цифровым ключом в Единой информационной системе:

Шаг 1. На главной странице сайта нажмите на кнопку «Личный кабинет».

Шаг 2. В окне уведомления нажмите кнопку «Перерегистрировать». Если сайт автоматически не перевел на форму внесения изменений в регистрационные данные, нажмите на кнопку «Редактировать» в правом верхнем углу страницы ЕИС и вручную выберите функцию «Редактировать данные пользователя».

Шаг 3. В окне «Регистрационные данные пользователя» нажмите на кнопку в правом верхнем углу «Зарегистрировать сертификат ЭП».

Шаг 4. Обновите ключ: как сменить сертификат в ЕИС — в открытом окне выберите файл нового сертификата и нажмите кнопку «Загрузить».

Шаг 5. В окне «Регистрационные данные пользователя» введите пароль и нажмите кнопку «Сохранить».

Шаг 6. Проверьте работу сертификата в разделе «Проверка подписи» или выйдите из личного кабинета на сайте и зайдите снова по новому ключу.

Теперь пошагово, как загрузить новую ЭЦП в ЕИС, если вы ранее не работали в системе:

Шаг 1. На главной странице сайта нажмите на кнопку «Личный кабинет» и выберите первый вариант входа (раздел III).

Шаг 2. Привяжите подпись. Вот как привязать в ЕИС новый сертификат начальника — нажмите кнопку «Продолжить работу» и подтвердите ЭЦП.

Шаг 3. Пройдите регистрацию на сайте Госуслуги, куда вас переведет ЕИС, если данные организации и пользователя не найдены.

Шаг 4. Пройдите регистрацию в ЕИС. Для этого на вкладке «Регистрация»:

1. Выберите тип участника.
2. Внесите данные организации.
3. Добавьте новых пользователей и наделите полномочиями (администратор, размещение сведений).

Шаг 5. Проверьте работу сертификата. Если при входе в личный кабинет новый сертификат прошел проверку подлинности и обеспечил идентификацию пользователя, замена сертификата электронной подписи на портале закупок поставщика проведена корректно.

Если руководитель сменился, ответственный сотрудник уволился или перестал заниматься закупками, его ЭЦП необходимо убрать, зарегистрировав подпись нового ответственного лица. Алгоритм, как в ЕИС отвязать ЭП, довольно прост:

1. Зайти в личный кабинет Единой информационной системы.
2. На вкладке «Зарегистрированные пользователи организации» выбрать пользователя с необходимыми полномочиями — «Руководитель организации», «Администратор организации».
3. Вызвать контекстное меню, нажав правую кнопку мыши. У пользователя, ключ которого необходимо отозвать, выбрать пункт «Отвязать сертификат». После нажатия «Продолжить» система автоматически отвяжет ключ от учетной записи организации.

Какая эцп подходит для участия в торгах

Электронная подпись создаётся с помощью криптографии и которая подтверждает авторство
электронного документа, защищая его от изменений после подписания.

Существует три вида электронных подписей:

Именно квалифицированную подпись необходимо получить, чтобы принять участие в
электронных торгах. Она признаётся госорганами, идентифицирует участника, его заявку и отправленную
документацию.

Помимо торговых площадок, на которых проходят госзакупки, подпись подходит для
коммерческих торгов. Также с её помощью можно отправлять электронную отчётность, вести внутренний и внешний
документооборот без дополнительных соглашений и работать на госпорталах.

При выборе ЭЦП для госторгов обратить внимание стоит на тариф и форму выпуска, а также
на то, сколько делается электронная подпись.

Какие документы нужны для получения эп для торгов

Чтобы получить сертификат ЭП, юридическому лицу потребуется стандартный список документов:

• паспорт будущего владельца КЭП;
• заявление на выдачу электронной подписи;
• номера СНИЛС и ИНН;
• выписка из ЕГРЮЛ управляющей компании не старше 3 месяцев — если юрлицом руководит внешняя управляющая компания.

Если подпись выдают на сотрудника компании, и он сам придет получать КЭП, то нужна доверенность на получение сертификата.

Чтобы получить подпись физлицу и ИП, надо предоставить документы:

• паспорт владельца сертификата;
• заявление на выдачу подписи;
• номера СНИЛС и ИНН.

Если у заявителя нет российского гражданства, то вместо паспорта РФ нужно предоставить иностранный паспорт с нотариальным переводом на русский язык или вид на жительство.

Важно. Точный список документов уточняйте у сотрудника УЦ, в котором будете получать подпись.

Какими бывают эцп

Видов электронной подписи не так много, запутаться не получится :). Различаются они по уровню юридической значимости.

Когда необходим сертификат происхождения товара ст-1

Его необходимо предоставлять при участии в торгах:

Настройка параметров браузера

Для корректной работы ЭЦП при проведении закупок необходимо настроить основные параметры используемого браузера: Шаг 1. Включаем протокол шифрования TLS. Для этого в пользовательском меню браузера выбираем «Инструменты», затем «Свойства обозревателя» и вкладку «Дополнительно». Отметьте необходимые параметры, как на скриншоте.

Шаг 2. Добавляем адрес сайта ЕИС в список доверенных узлов. В «Свойствах обозревателя» выбираем вкладку «Безопасность».

Выбираем зону «Надежные сайты», нажимаем кнопку «Сайты» и вводим адрес Единой информационной системы.

Шаг 3. Настраиваем безопасность. В той же вкладке и в той же зоне «Надежные сайты» нажимаем кнопку «Другой» и в открывшемся окне «Разное» определяем следующие настройки:

Шаг 4. Настраиваем всплывающие окна. В открытых свойствах выбираем вкладку «Конфиденциальность» и убираем блокировку всплывающих окон.

Шаг 5. Включаем переопределение автоматической обработки cookie-файлов. Во вкладке «Конфиденциальность» выбираем блок «Дополнительно». В открывшемся окне включаем функцию «Переопределять автоматическую обработку cookie».

Получение сертификата

Реестр сертификатов ст-1

Торгово-промышленная палата оформляет такие свидетельства с использованием специализированного программного обеспечения. Затем направляет информацию в центральную базу ТПП России. Таким образом, Палата ведет единую электронную базу выданных сертификатов — реестр. Это позволяет проверить то или иное свидетельство по форме СТ-1.

Установка личного сертификата пользователя

В панели управления находим файл КриптоПро или иного используемого криптодрайвера, нажимаем правой кнопкой мыши и в открывшемся окне находим блок «Сервис» и выбираем «Установить личный сертификат».

Откроется Мастер установки. Нам нужно выбрать файл с расширением cer., затем проверить сведения сертификата ЭП. В Мастере установки находим поле «Имя ключевого контейнера», нажимаем «Обзор» и выбираем требуемый контейнер.

Затем выбираем хранилище.

После нажатия «ОК» откроется окно с информацией о сертификате. Проверяем данные, нажимаем «Готово». Установка завершена.

Формы сертификатов

На сегодняшний день различают три формы сертификата происхождения: СТ-1, форма А и общая форма.

Часто задаваемые вопросы

Возможно ли участие в торгах по банкротству без ЭЦП?

Торги по банкротству без ЭЦП невозможны, так как подпись нужна, чтобы регистрировать
аккаунт, подавать документы и подписывать контракты в случае выигрыша.

Где проходят торги по банкротству?

Торги проходят удалённо на специальных торговых площадках, например, «Центр
дистанционных торгов» и «Российский аукционный дом». Таких площадок много, а требования к ним приведены в
приказе Минэкономразвития РФ от 23.07.2021 г. № 49.

Какая электронная подпись нужна для участия в электронных торгах?

Для участия в торгах нужна квалифицированная электронная подпись, так как именно она обеспечивает юридическую значимость действиям поставщика.

Электронная подпись для госзакупок по 44-фз

С 2021 года большая часть государственных закупок проходит в электронном виде. Извещения о них размещают в Единой информационной системе закупок (ЕИС), а проводят на восьми федеральных электронных торговых площадках (ЭТП): 

• Сбербанк-АСТ,
• РТС-тендер,
• Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП),
• Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (Заказ.рф),
• Национальная электронная площадка (НЭП),
• Российский аукционный дом (lot-online),
• ТЭК-Торг,
• ЭТП Газпромбанка (ЭТП ГПБ).

Какая нужна подпись? 

Для участия в электронных госзакупках по 44-ФЗ нужен квалифицированный сертификат электронной подписи (КЭП). Подпись подойдет и для закупок по капремонту (615-ПП) и торгов по 223-ФЗ среди малого и среднего бизнеса, которые тоже проходят на указанных восьми площадках.

Участники госзакупок используют КЭП на всех этапах торгов:

1. Чтобы пройти регистрацию в ЕИС.

2. Отправить заявку на участие в закупке.

3. Подать свое ценовое предложение на аукционе. 

4. Подписать контракт.

Электронная подпись для торгов банкротов

Имущество обанкротившихся предприятий тоже продают на электронных торгах. Их проводят примерно на 60 площадках, треть из которых требует электронную подпись с платным OIDом. Например, расширение нужно для самых популярных ЭТП — uTender, B2B-center, Фабрикант, Центр реализации и Центр дистанционных торгов.

С 2021 года все больше площадок запрашивают КЭП с дополнительным расширением. Поэтому, если вы хотите участвовать в торгах банкротов, проверьте, требует ли ваша площадка OID.

Электронная подпись для торгов по 223-фз и коммерческих закупок

Торги по 223-ФЗ проводят компании с государственным участием, их «дочки» и «внучки», а также естественные монополии. Например, РЖД, Газпром, Сбербанк и Россети. 

Закупки по 223-ФЗ для крупного бизнеса и коммерческие тендеры публикуют на отдельных электронных торговых площадках. Активно работают около 200 таких ЭТП. Их можно разделить на две группы:

• Универсальные — для любых заказчиков, товаров и регионов. Например, B2B-center, Фабрикант, коммерческая секция ЕЭТП.
• Cпециализированные — для нефтяной или строительной отрасли, в определенном регионе или для конкретного холдинга. Например, ТЭК-Торг, «Электронный магазин Москвы», «Электронные аукцион Сибири», закупки Газмпромнефть, Тендер.РЖД, закупки Корпорации Росатом.

Какая нужна подпись?

Не всем коммерческим ЭТП подойдет обычная КЭП. На некоторых площадках работает только КЭП со специальным платным расширением — OID-ом. Какую подпись принимать, решают сами ЭТП. Например, стандартную КЭП принимают коммерческие секции площадок Сбербанк-АСТ,  ЕЭТП, РТС‑тендер. А КЭП с OID-ом — B2B-center и Фабрикант.

Это не означает, что поставщикам нужно покупать несколько разных подписей для разных ЭТП. Можно заказать одну квалифицированную подпись и добавить в нее все необходимые OID-ы. Такую услугу оказывают удостоверяющие центры, которые сотрудничают с торговыми площадками. Правда, за каждый OID площадка требует доплаты.

Так, в подпись для торгов от Контура можно добавить OID интересующей вас площадки. Сделать это можно даже после того, как начнете пользоваться подписью — например, если захотите участвовать в закупке на новой площадке. Добавить до трех OID-ов можно через месяц после выпуска подписи, если подключите специальную услугу, или в любое время при покупке подписи для торгов «Марафон».

В обоих случаях удостоверяющий центр перевыпустит вашу подпись, добавив к ней необходимое расширение.