Электронные подписи Контура продолжают работать в 2022 году — СКБ Контур

Что было до разъяснений минцифры

С 1 января 2022 года для организаций и ИП действует новый порядок с электронными подписями (поправки в 63-ФЗ «Об электронной подписи» — ст.17.2 и ст.17.3 476-ФЗ):

• Руководители юрлиц, ИП и нотариусы должны использовать электронную подпись, полученную в ФНС или у ее доверенных лиц. Должностные лица бюджетных учреждений — подпись Федерального Казначейства. Руководители банков и финансовых организаций — подпись Центробанка. 
• Сотрудникам и уполномоченным лицам нужно использовать личную подпись, выданную на физлицо, и прикладывать к ней электронную (машиночитаемую) доверенность. Получить такую подпись можно в аккредитованном УЦ.

Поправки не уточняли, что будет с электронными подписями, которые уже есть у организаций и ИП. Казалось, что к 1 января всем — и руководителям, и сотрудникам — нужно будет заменить свои текущие подписи. Даже если срок действия подписи заканчивался в 2022 году.

Планируется введение «переходного периода»

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко 13.10.2021 провел четвертое заседание межведомственной рабочей группы по развитию электронного документооборота в хозяйственной деятельности. В новости о событии[26], опубликованной на сайте Правительства Российской Федерации, отмечено, что вопрос о машиночитаемой доверенности стал одним из центральных. На этом заседании Дмитрий Чернышенко отметил:

[…] Бизнес в целях адаптации своих информационных систем ожидает от госсектора регулирования и создания инфраструктуры машиночитаемых доверенностей. Отмечу инициативу и опережающую работу в этом направлении Федеральной налоговой службы. Ими в короткие сроки был подготовлен и запущен пилотный проект по машиночитаемым доверенностям на основе цифровой платформы распределенного реестра.

К пилоту присоединились операторы ЭДО[27], крупные банки и Федеральное казначейство. Считаю целесообразным ФОИВ[28] изучить пилотный проект ФНС и присоединяться к его проведению для получения единой распределенной системы управления доверенностями и полномочиями. […]

Руководитель ФНС России Даниил Егоров пояснил:

[…] Создаваемая инфраструктура не только может в короткие сроки удовлетворить потребности участников информационного взаимодействия, но и позволит создать единую среду с актуальными сведениями о машиночитаемых доверенностях. Сейчас в рамках эксперимента в роли владельцев узлов уже выступают 9 операторов электронного документооборота, 6 банков и Федеральное казначейство, а в качестве клиентов – более 500 организаций. […]

Планируется, что ФНС России в декабре этого года подведет итоги эксперимента и представит доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями по нормативному и организационному обеспечению технологии.

Новостное агентство РБК со ссылкой на Дмитрия Чернышенко проинформировало[29] о том, что на заседании было принято решение ввести в течение 2022 года переходный период для использования так называемых машиночитаемых доверенностей – электронного документа, который будет подтверждать, что сотрудник имеет право подписывать документ от имени организации.

Также стало известно об еще одном решении: в течение 2022 года машиночитаемые доверенности будут применяться добровольно, а аккредитованные удостоверяющие центры смогут, как и раньше, выпускать на сотрудников компаний электронные подписи с привязкой к организации.

По словам Дмитрия Чернышенко, переходный период позволит компаниям модернизировать свои бизнес-процессы и программные продукты для работы с новой электронной доверенностью. Однако точные сроки переходного периода еще не определены. Также пока неясно, как именно будет организован этот переходный период.

Эксперты «СКБ Контур» ожидают, что НПА, которые подтвердят введение отсрочки и разъяснят ее сроки и порядок, будут приняты к концу 2021 года[30]. С моей точки зрения, учитывая, что сроки перехода на машиночитаемые доверенности установлены в Федеральном законе от 06.04.2021 № 63-ФЗ, вносить соответствующие изменения следует именно в этот закон.

Планируемый переходный период временно позволит добровольно применять электронную доверенность. Это означает, что сотрудники юридических лиц смогут:

• получить УКЭП по ныне действующим правилам (с указанием в сертификате сведений и о физическом лице, и об организации) либо
• работать по-новому: получить электронную подпись физического лица и применять машиночитаемые доверенности (если к этому готова информационная система). 

При этом специалисты «СКБ Контур» подчеркивают, что это, с одной стороны, усложнит работу, т.к. надо быть готовым к двум сценариям, а с другой – даст участникам рынка время, чтобы доработать свои системы для работы с электронной доверенностью[31].

В тоже время без изменений останутся новые требования к УКЭП юридических лиц и ИП, которым с 01.01.2022 придется применять УКЭП по новым правилам.

«переформатирование» удостоверяющих центров

Одним из ключевых моментов нововведений является серьезная перестройка работы всех удостоверяющих центров (далее – УЦ) страны, обсуживающих тех, кто будет использовать электронные подписи в своей работе. Речь о ст. 17.2 «Использование квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях юридических лиц, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, их подведомственных организаций, а также нотариусов», которой дополнен Федеральный закон от 06.04.2021 № 63-ФЗ[8]. Ее положения вступают в силу 01.01.2022.

Все действующие в стране УЦ, если они хотят продолжить работу после 01.01.2022, обязаны пройти аккредитацию по новым правилам. На конференции «PKI-Форум Россия 2021»[9] директор Правового департамента Минцифры России Роман Кузнецов отметил:

[…] Еще в сентябре 2020 года ни одного удостоверяющего центра по новым требованиям не было аккредитовано, а к середине сентября 2021 года такую аккредитацию прошли 24 УЦ. […]

Все УЦ разделены на четыре группы, каждая из которых будет обслуживать свои группы пользователей УКЭП (Таблица 2).

Изменения в работе УЦ начались с июля 2020 года. Изобразим их в Схеме.

Однако уже в августе 2021 года Минцифры России в своих документах начало трактовать законодательство, отклоняясь от буквальных значений положений Федерального закона от 06.04.2021 №63-ФЗ.

Деятельность УЦ по новым правилам регламентируется пакетом нормативно-правовых актов (далее – НПА), в числе которых:

Альтернативные продукты

Альтернатива сберегательных сертификатов — обычный банковский вклад. Сбербанк предлагает несколько вариантов депозитов для вкладчика. Максимальная процентная ставка по вкладу на текущий момент составляет 5,85%.

По некоторым депозитным счетам доступна услуга капитализации процентов. Это позволяет вкладчикам получить максимальный доход с депозита.

Если вклад не кажется таким привлекательным, то можно заняться инвестированием. Сбербанк предлагает клиентам открывать индивидуальные инвестиционные счета. При этом виде вложения можно не только заработать на операциях с ценными бумагами на фондовом рынке, но и вернуть 13% уплаченного НДФЛ. За счет возврата вычета получится увеличить доходность собственных средств на 52 тысячи рублей в год.

Доходность по ценной бумаге

В 2021 году действовали следующие тарифы по вкладам по сберсертификатам Сбера:

Доход от процентов начисляют и выплачивают в конце срока действия вклада. Причем в период действия программы проценты по сберегательным сертификатам были выше, чем по обычным банковским вкладам.

Информация на бланке

На бланке сертификата вписаны такие сведения:

• название ценной бумаги — Сберегательный сертификат на предъявителя;
• дата внесения суммы вклада;
• размер вклада, прописанный буквами и цифрами;
• процентная ставка по сумме сертификата;
• сумма дохода по процентам;
• дата выдачи ценной бумаги.

Сертификат подписан обеими сторонами и скреплен подписями и печатью банка. Только в этом случае бумага считается действительной. Если хоть одного из перечисленных реквизитов нет, то документ утрачивает силу.

Как менялось правовое регулирование электронной подписи

Первый закон, регулирующий использование электронных подписей, был принят в 2002 году – это Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»[1]. Он отражал американский подход к правовому регулированию использования электронных подписей. С 01.07.

2021 ему на смену пришел Федеральный закон от 06.04.2021 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»[2], который действует до сих пор. Он следует традициям европейского законодательства в данной области, которое, правда, за последние годы существенно ушло вперед с принятием закона eIDAS[3] и подготовкой его второй, еще более продвинутой редакции.

В нашей стране сложились отдельные практики использования усиленных электронных подписей (далее – УЭП) в деловой деятельности юридическими и физическими лицами, при этом основная масса УКЭП используется именно юридическими лицами.

В докладе директора Правового департамента Минцифры России Романа Кузнецова на пленарной сессии XIX международной конференции по проблематике инфраструктуры открытых ключей и электронной подписи «PKI-Форум Россия 2021»[4] было отмечено:

[…] В настоящее время в обороте находятся 15 миллионов квалифицированных сертификатов, из которых примерно 90 % используются организациями (т.е. юридическими лицами). В то же время экономически активное население страны, которое насчитывает примерно 70 миллионов человек, интереса к квалифицированной электронной подписи практически не проявляет; уровень обеспечения сертификатами в течение последних лет не растет. […]

Характеристика и особенности используемых в настоящее время УЭП юридических и физических лиц отображены в Таблице 1.

Как работать по новым правилам

Изменения коснутся всех организаций и предпринимателей. Переходный период изначально был рассчитан на 6 месяцев — с 1 июля 2021 года до 1 января 2022 года, но, скорее всего, продлится дольше. Кроме того, если вы продолжите работать с действующим сертификатом Контура в 2022 году, то перейдете на новый порядок, когда закончится  срок его действия.

В Экстерне есть подробные инструкции о том, что нужно сделать, чтобы продолжать отчитываться перед контролирующими органами в прежнем режиме.

На главной странице Экстерна появились уведомления с подсказками о том, как подготовиться к переходу на новые сертификаты:

Можно будет заранее добавить телефон как второй фактор авторизации в Экстерне. Это поможет легко перейти на работу с сертификатами физлиц и в дальнейшем самостоятельно привязать сертификат физлица в системе:

В Разделе «Инфоблок» есть инструкции и рекомендации, которые нужно изучить перед началом работы с сертификатами ФНС и электронными доверенностями:

Инструкция доступна в видео-формате. Смотрите, как работать с сертификатами ФНС, физлиц и электронными доверенностями в Экстерне.

Как работать с электронной подписью контура

Электронные подписи УЦ СКБ Контур или УЦ Сертум-Про продолжают работать в 2022 году, если позволяет их срок действия. Поскольку эти УЦ прошли переаккредитацию 21 июня 2021 года.

Электронные подписи других УЦ, входящих в группу компаний СКБ Контур, мы заранее обновим на подписи, которые будут работать в 2022 году. Условие для бесплатной замены — срок действия заменяемой подписи должен был закончится после 1 января 2022 года.

Проверить, какой УЦ выдал вашу электронную подпись и срок ее действия, вы можете по инструкции.

Когда срок действия электронной подписи подойдет к концу, вы сможете оформить у нас подпись по новым требованиям закона: 

• для сотрудника и уполномоченного лица, поскольку УЦ Контура аккредитован по новым правилам; 
• для руководителя коммерческой организации, ИП и нотариуса — мы планируем получать статус доверенного лица ФНС.

Получить электронную подпись в аккредитованном УЦ Контура

Новая система использования укэп

Федеральный закон от 27.12.2021 № 476-ФЗ[6] внес революционные перемены в размеренную жизнь инфраструктуры, обслуживающей всю систему электронных подписей.

Изменений много, в том числе в процедуре использования УКЭП в деловой деятельности. Фактически планируется создать уникальную, не имеющую аналогов в мире систему, характерной особенностью которой является достаточно неожиданная для третьего десятилетия XXI века попытка, после 20 лет довольно успешного применения ЭЦП[7] и УЭП/УКЭП, заново возродить некоторые традиции бумажного делопроизводства в условиях электронной среды.

Речь идет в первую очередь о двух тенденциях:

1. Универсальное использование УКЭП физического лица как в личных целях, так и при исполнении должностных обязанностей. То есть подобно тому, как универсально используется собственноручная подпись в рамках традиционного бумажного делопроизводства. О том, что у физического лица УКЭП должна быть одной-единственной, пока что речь не идет, однако эта идея, что называется, витает в воздухе…
2. Все сотрудники, кроме руководителя (он подписывает документы УКЭП юридического лица), будут использовать в работе свои УКЭП как физического лица вместе с доверенностью.

В настоящее время должностные лица подписывают создаваемые в рамках деловой деятельности документы выданными на их имя подписями юридического лица, которые одновременно частично выполняют функции доверенностей.

Новые правила предусматривают возвращение к бумажным традициям, когда сотрудники все подписывают своими собственноручными подписями, а право подписания подтверждается доверенностями (следует отметить, что в рамках бумажного делопроизводства, помимо доверенностей, также используются и другие инструменты).

При этом применение доверенностей доводится до абсурда: доверенность так или иначе должна сопровождать каждый подписанный УКЭП документ! Помимо привычных проблем проверки действительности сертификатов, теперь организации столкнутся с куда большей головной болью: проверкой доверенностей в ходе проверки УКЭП – с одной стороны, и выпуском, актуализацией и отзывом доверенностей всех своих сотрудников – с другой.

Как водится, такое движение в крайне сомнительном направлении, в котором больше никто в мире идти не собирается, оправдывают самыми благими намерениями, в числе которых:

• идея активизировать использование УКЭП физических лиц в деловой деятельности и гражданских правоотношениях;
• расширение ради снижения рисков мошенничества сферы применения доверенностей и других документов, подтверждающих полномочия физических лиц при подписании электронных документов.

Новый порядок выдачи сертификатов кэп и ее использования с 01.01.2022: ответы на вопросы

Нюансы в аккредитации уц

УЦ не получил аккредитацию по новым правилам — все его подписи перестанут работать 1 января 2022 года. К 1 января такую подпись нужно заменить в любом аккредитованном УЦ, а если вы руководитель юрлица или ИП, то также можете обратиться и в ФНС.

УЦ получил новую аккредитацию после 1 июля 2021 года — все подписи, выданные в период с 1 июля до получения аккредитации, признаются недействительными. Остальные подписи работают по-прежнему.

Например, УЦ получил аккредитацию по новым требованиям только 19 июля. Но 3 июля выдал электронную подпись бухгалтеру. Тогда подпись бухгалтера будет недействительна. Исключение — подпись руководителя, если УЦ в этот промежуток времени был доверенным лицом в пилотном проекте ФНС.

Особенности примененмя укэп юридических лиц с 01.01.2022

УКЭП юридических лиц, согласно новым правилам:

1. Выдаются удостоверяющими центрами ФНС России, Федерального Казначейства и Банка России. Как правило, на организацию выдается одна такая УКЭП.
2. Соответствующие расходы (стоимость ключевого носителя или токена, оплату услуг удостоверяющих центров и т.д.) берет на себя юридическое лицо – работодатель.
3. Ключевой носитель и сертификат ключа проверки подписи являются собственностью юридического лица, и под его контролем проводится выпуск и отзыв сертификатов.

ФНС России еще 15.05.2021 на своем сайте сообщила[16], что для того, чтобы обеспечить «бесшовный» переход от платной к соответствующей безвозмездной государственной услуге по выпуску электронной подписи, с 01.07.2021 получить КЭП можно будет в УЦ ФНС России[17].

Для справки: по данным ФНС России[18], в стране по состоянию на 01.11.2021 общее количество:

• юридических лиц – 3,2 млн;
• ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств – 3,7 млн.

Выдать за короткое время почти 7 млн УКЭП будет достаточно сложно, поэтому и ФНС России, и Банк России призывают организации заблаговременно обеспечить себя УКЭП юридического лица.

УЦ ФНС России выдает квалифицированные сертификаты бесплатно, они выпускаются территориальными налоговыми органами. Заявитель должен лично представить в налоговый орган заявление на выпуск УКЭП, паспорт и СНИЛС и пройти процедуру идентификации.

Особенности сберсертификатов

Одна из особенностей сберсертификатов в том, что ценная бумага подлежит аресту или конфискации, а также участвует в разделе имущества при разводе. Но это происходит только тогда, когда владелец поручает хранение сертификата Сбербанку. Когда бланк находится на руках у вкладчика, ее невозможно арестовать или конфисковать. В разделе имущества ценная бумага также не участвует.

Забрать начисленные по сертификату проценты вправе и лицо, не достигшее 18 лет, но только в двух случаях:

• если несовершеннолетний самостоятельно оформлял ценную бумагу;
• если родители или другие законные опекуны написали разрешение на выдачу средств.

Преимущество сертификатов по сравнению с традиционным вкладом в том, что по ценным бумагам можно было получить более высокий доход. При личном хранении бланк можно передавать другому человеку без нотариального заверения и других официальных разрешений.

Негативные черты сберегательных сертификатов Сбербанка РФ:

1. При хранении дома возникает большой риск потерять средства. В ситуации, когда ценная бумага попадет в руки другому лицу, владелец утрачивает право на вложенные и накопленные средства. Мошенники могут свободно изъять деньги в отделении банка при предъявлении сертификата.
2. Вложенные по программе сертификатов деньги не подлежат обязательному страхованию, как деньги во вкладах. Если финансовая организация обанкротится или потеряет лицензию на осуществление деятельности, средства не вернут владельцу.

Еще один весомый недостаток в том, что вернуть деньги по документу можно не во всех отделениях Сбербанка. Возможно, придется ехать в другую часть города только для того, чтобы обналичить сберсертификат.

Погашение сберсертификата

Сумма, которую владелец получит при обналичивании сберегательного сертификата, зависит от даты:

• досрочное изъятие — клиент получает доход по сниженной процентной ставке и внесенную сумму вклада;
• при погашении в дату окончания действия документа — владельцу выдают сумма вклада и доход согласно фиксированной процентной ставке;
• при просроченном изъятии средств — держателю положены к выдаче сумма вклада и проценты, накопленные до даты окончания действия ценной бумаги.

Погасить вклад по ценной бумаге можно только в отделениях Сбера, которые осуществляют операции с денежными сертификатами. Для получения денег нужно предъявить гражданство РФ или загранпаспорт для подтверждения личности и оригинал сертификата. Деньги выдают либо наличными, либо перечисляют на лицевой счет.

Если сертификат случайно постирали, разорвали или он пришел в негодность по каким-либо другим причинам, принесите то, что от него осталось в отделение. Сотрудники финансового учреждения проведут экспертизу. Если получится доказать подлинность документа, специалисты выдадут новый экземпляр или деньги.

Риски для физических и юридических лиц и риски мошенничества

Самый большой потенциал для мошеннических действий связан с неразберихой (законодательно-нормативной, организационной и т.д.), которая может возникнуть в переходный период. В организациях может остаться одна-единственная УКЭП юридического лица, в результате чего привычный ЭДО может столкнуться с большими проблемами.

Большинство юридических лиц еще даже не начали уговаривать своих сотрудников обзаводиться УКЭП физического лица для использования на работе и не проработали резервные варианты действий на случай, если сотрудники откажутся это делать.

Само собой, есть риск и того, что до 01.01.2022 все необходимые подзаконные нормативные акты утверждены не будут.

Риски, связанные с необходимостью использования УКЭП физических лиц в деловой деятельности, существуют как для физических, так и для юридических лиц.

Можно отметить следующие риски для физических лиц:

1. Оформление и использование УКЭП под угрозой увольнения.
2. Использование УКЭП физического лица без его ведома.
3. «Присвоение» работодателем или выдающим себя за потенциального работодателя мошенником УКЭП ищущих работу лиц (такого рода случаи уже есть).

Риски есть и для юридических лиц, в том числе следующие:

1. Законодательство не требует (пока что) обязательного наличия УКЭП у физического лица, а это означает, что часть сотрудников может отказаться использовать свою личную электронную подпись на работе, а при попытке давления на них – уволиться, или затеять судебные тяжбы, или попытаться «отомстить» иным образом.
2. Владелец УКЭП может отозвать сертификат в любое время, не уведомляя об этом работодателя. Такая ситуация влечет за собой достаточно много юридических проблем, поскольку все документы, подписанные после отзыва сертификата, не имеют никакой юридической силы. Существует также риск намеренного подписания документов юридического лица УКЭП физического лица после отзыва сертификата с целью нанесения работодателю существенного материального и репутационного ущерба (например, для срыва выгодного контракта в интересах конкурента).
3. Поскольку УКЭП является собственностью физического лица, то у юридического лица нет возможности контролировать срок окончания действия или отзыв сертификата.

С какой подписью работать после 1 января 2022 года

В своем письме Минцифры пояснило, что менять электронные подписи к 1 января не обязательно. После 1 января можно работать по любому из двух сценариев:

1. Использовать электронную подпись, которая уже есть у вас. При этом подпись должна быть действующей, а выдавший ее УЦ — аккредитован по новым правилам 63-ФЗ (список аккредитованных УЦ). 
2. Или получить новую электронную подпись согласно изменениям 63-ФЗ:
   • если вы руководитель или предприниматель — в ФНС, Казначействе или Центробанке (зависит от типа вашей организации),
   • если сотрудник или уполномоченное лицо — в аккредитованном Удостоверяющем центре.

Можно иметь на руках сразу две подписи, например, вашу прежнюю ЭП Контура и новую ЭП ФНС. Тогда обе подписи подписи будут работать до конца срока своего действия.

Сберсертификат в 2021 году

С лета 2021 года Сбербанк перестал выпускать сберегательные сертификаты. Это произошло из-за изменений внесенных законодателями в Гражданский Кодекс РФ. Согласно новой редакции в России запрещена реализация сертификатов на предъявителя.

Но обналичивание сертификатов, которые были приобретены до 1 июня 2021 года, продолжается. Владелец может погасить сертификат, если перед этим позвонит по горячей линии Сбербанка. Менеджеры проконсультируют, в каком отделении банка можно осуществить погашение.

Сертификаты, которые находятся на хранении в банковском учреждении, тоже можно забрать и погасить. За несколько дней до предполагаемой выдачи потребуется позвонить в отделение и предупредить о своем намерении. Но, начиная с 1.06.2021 г., бланки на хранение Сбер уже не принимает.

В случае если сберсертификат потерян, необходимо сообщить об этом в отделение банка. Если владелец не помнит номер бумаги, потребуется составить заявление в суд на восстановление доступа. Сбербанк оформлял клиента только сертификаты на предъявителя. Выпуск именных сберегательных сертификатов финансовая организация не осуществляла. Поэтому подтверждение прав на владение и проходит в таком порядке.

Смотрите вебинар о последних изменениях

Подробно обо всех изменениях и нюансах работы с новыми сертификатами мы рассказали на вебинаре 24 июня. Смотрите запись по ссылке.

Укэп физического лица

С моей точки зрения, ключевые положения, регулирующие использование УКЭП физического лица, изложены в статье 17.1 «Использование КЭП при участии в правоотношениях физического лица», которой дополнен Федеральный закон от 06.04.2021 № 63-ФЗ[19]. Ее положения вступают в силу 01.01.2022.

С 01.01.2022 планируется расширить сферу применения УКЭП физических лиц:

1. Одна и та же УКЭП будет использоваться как для личных целей, так и при выполнении должностных обязанностей на работе в интересах работодателя.
2. Для использования УКЭП физического лица в деловой деятельности юридического лица руководитель юридического лица должен оформить на физическое лицо доверенность (в том числе машиночитаемую).
3. Эта УКЭП, как и прежде, будет находиться под полным контролем физического лица.
4. Квалифицированный сертификат УКЭП физического лица выпускается и выдается аккредитованным УЦ.

Условия для пенсионеров

Приобрести сертификат до 1 июня 2021 года могли любые физические лица, и пенсионеры в том числе. При этом для пожилых людей Сбербанк не предусматривал льгот или повышенных ставок по сберсертификату, как при открытии депозитного счета.

Преимущество ценной бумаги по сравнению с обычным вкладом в том, что ее пожилой человек может передать по наследству. Если сертификат владелец хранит у себя дома, то завещание на документ оформлять не нужно. Достаточно просто передать его в руки наследнику.

Но если сертификат находится в банке на хранении, для получения бумаги наследник предъявляет документ, который подтверждает право на наследование. Если ценную бумагу передали по наследству ребенку до 18 лет, то для того, чтобы погасить сертификат, нужно письменное одобрение от родителей.

В случае если в завещании не указано, кому достаются сертификаты, наследники самостоятельно решают вопрос о разделе ценных бумаг или же все лично присутствуют при выдаче бланков.

Условия, принятые в 2021 году

По сберегательным ценным бумагам, выпущенным Сбербанком, на 2021 год действовали такие условия:

1. Валюта, в которой выпускали сертификаты — только российские рубли.
2. Срок действия: минимум 91 день, максимум 1095 дней.
3. Продлить сертификат невозможно.
4. Минимальная сумма, на которую оформляли ценную бумагу — 10 тыс. рублей.
5. По бумагам установлены фиксированные ставки. Процент определялся при оформлении сертификата.
6. Неистекшим сертификатом можно оплатить покупку в любой момент до окончания его срока действия. Но доход в таком случае зависит от фактического периода действия бумаги и по процентной ставке 0,01%.
7. Проценты по договору начисляют по окончанию действия бумаги.

При оформлении сертификата всегда важно перепроверять все записанные реквизиты. Документа с неправильными сведениями считается недействительным. Если ошибка будет обнаружена при погашении, то ценная бумага утратит свою стоимость и начисленные проценты.

Чего можно ожидать в дальнейшем?

На сегодняшний день можно констатировать следующее:

1. До того, как все «устаканится», нас ждет много нового и «интересного», – в том числе и неприятности, особенно если юридические лица не предпримут дополнительные меры для налаживания организации работы с электронными подписями.
2. Новая правоприменительная практика не заставит себя долго ждать, и ее необходимо будет внимательно изучать и учитывать в своей деятельности.
3. С моей точки зрения, очень плохо, что вводимые новшества увеличивают разрыв с законодательством и практикой других стран мира, в том числе стран СНГ, в результате чего взаимодействовать с другими странами в электронном виде может оказаться сложнее.

Мы планируем отслеживать развитие ситуации с УЭП и будем оперативно информировать об этом наших читателей, а также публиковать рекомендации о том, как действовать юридическим и физическим лицам, чтобы в максимальной степени защитить свои интересы и обеспечить эффективное и безопасное использование УКЭП в деловой деятельности.

Электронная подпись вчера и сегодня

Усиленные квалифицированные электронные подписи (далее – УКЭП) используются в России уже 20 лет, и за эти годы были сформированы пусть и не беспроблемные, но работающие: инфраструктура открытых ключей (PKI-инфраструктура) и нормативная база, а также сложилась правоприменительная практика.

Электронные доверенности влекут за собой дополнительные проблемы для организаций

До сих пор сертификаты УЭП юридических лиц де-факто частично выполняли функции доверенностей, поскольку в них указывалось не только наименование юридического лица, но фамилия, имя и отчество физического лица, которое имеет право подписывать электронные документы.

В этом было свое удобство, поскольку для проверки верности подписи не нужно было иметь доверенность и проверять ее актуальность; а юридическая сила документа, как показали опыт нормативного регулирования отдельных отраслей и судебная практика, жестко не зависела от существования доверенностей или иных подтверждающих полномочия инструментов.

Еще больше проблем может вызвать необходимость организации в новых условиях управления доверенностями. Эта работа и в бумажном делопроизводстве является непростой. Использование электронных доверенностей в связке с УКЭП неизбежно вызовет дополнительные затраты юридического лица на их оформление, составление, согласование, подписание, регистрацию, выдачу, хранение и отзыв.

К сожалению, наша страна не ищет легких путей, в том числе и в отношении использования электронных подписей, – никто в мире подобного «эксперимента» на организациях и гражданах еще не проводил! С мой точки зрения, так действовать нельзя, и, как минимум, нужны пилотные проекты, чтобы заранее выявить и скорректировать все дефекты вводимых новшеств.

Пока что никто не знает, как сопровождающие УКЭП доверенности будут выглядеть, обрабатываться, проверяться и «стыковаться» с существующей инфраструктурой управления традиционными доверенностями. Например, в настоящее время значительная часть доверенностей оформляется нотариусами. Как они будут работать в новых условиях?

Но ясно одно: чтобы минимизировать возникающие правовые риски, организациям потребуется разрабатывать локальные правовые акты об общем порядке выдачи и регистрации электронных доверенностей.