Электронная ветеринарная сертификация в 2021 году

Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

1. Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее – подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

2. ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2021 г.

N 648 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2021 г., регистрационный N 41118) (далее – Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС).

3. Оформление ВСД осуществляется при:

производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);

перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);

переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).

4. Оформление ВСД на подконтрольные товары при экспорте и импорте подконтрольных товаров осуществляется уполномоченными лицами органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации (далее – уполномоченный орган).

Оформление ВСД на любые подконтрольные товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648, могут осуществлять специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в соответствии с их компетенцией.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

Оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, утвержденный приказом Минсельхоза России от 15 апреля 2021 г.

N 194 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2021 г., регистрационный N 54548), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 6 сентября 2021 г. N 530 (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2021 г., регистрационный N 56123), могут осуществлять аттестованные для этой цели специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

Оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2021 г.

N 646 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2021 г., регистрационный N 41210), могут осуществлять уполномоченные лица организаций, являющихся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров (далее – организации), и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров (далее – индивидуальные предприниматели).

5. Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее – ФГИС ВетИС), Правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2021 г. N 1140.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

6. ВСД оформляются и (или) выдаются в течение 1 рабочего дня при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров, а при наличии необходимости в их проведении – в течение 1 рабочего дня после получения результатов лабораторных исследований от лабораторий (испытательных центров), осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров уполномоченным на оформление ВСД лицом.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

Лицо, принявшее решение о направлении подконтрольного товара на лабораторные исследования, осмотр, ветеринарно-санитарную экспертизу, обязано по требованию лица, обратившегося за оформлением ВСД, представить письменное обоснование принятого решения в течение суток.

7. При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании:

сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2021 г.

N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2021 г., регистрационный N 41508), сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии);(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации;

лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации;(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

данных осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных);

данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар;

справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков, выданной уполномоченным лицом органа или организации, входящей в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на срок не более 1 месяца (при перемещении молока сырого, сливок сырых, сырого обезжиренного молока (обрата сырого) с молочных ферм поставщиков на молокоперерабатывающие предприятия);(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8. Пункт исключен.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

9. При экспорте подконтрольных товаров ВСД оформляются уполномоченным органом на основании:

сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, если они признаются компетентным органом страны-импортера; (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2021 г.

N 635, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии, если они признаются компетентным органом страны-импортера);(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, если ее проведение в отношении подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера;

лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации, актом, составляющим право ЕАЭС, или страны-импортера; (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

ветеринарного осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных);(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

иных методов контроля, предусмотренных национальным законодательством страны-импортера, страны (стран), через которые осуществляется транзит экспортируемых подконтрольных товаров (при наличии). (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

10. В случае, если ВСД оформлен в электронной форме, лица, уполномоченные на проведение в Российской Федерации ветеринарного контроля (надзора), не вправе требовать от владельца (перевозчика) подконтрольного товара предъявления ВСД на бумажном носителе.

При этом владелец (перевозчик) подконтрольного товара обязан по своему выбору или представить номер электронного ВСД, оформленного на подконтрольный товар, или предъявить соответствующий этому ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС ВетИС, или представить распечатку формы для печати оформленного в электронной форме ВСД.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

Владелец (перевозчик) подконтрольного товара, на который имеется ВСД, оформленный в электронной форме, имеет право:

распечатать форму, предусмотренную пунктом 43 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного настоящим приказом, самостоятельно, если владелец (перевозчик) подконтрольного товара оформил ВСД в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка;

получить оформленный на защищенном бланке ВСД, удостоверенный подписью уполномоченного лица органа и организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

получить форму оформленного в электронной форме ВСД, предусмотренную пунктом 43 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного настоящим приказом, в любом органе или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

11. В случае оформления ВСД в электронной форме ВСД сохраняются в ФГИС ВетИС в течение 3 лет, но не менее чем до истечения срока годности подконтрольного товара.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

В случае оформления ВСД на бумажном носителе заполненный корешок ВСД хранится у лица, оформившего данный ВСД, а ВСД – у получателя (приобретателя) подконтрольного товара (исключая случаи приобретения товара для целей личного потребления), в течение 3 лет после получения (приобретения) подконтрольного товара, но не менее чем до истечения срока годности подконтрольного товара.

12. Оформленные на бумажном носителе ВСД подлежат учету в ФГИС ВетИС в соответствии с Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденным настоящим приказом.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

13. ВСД действительны:

при оформлении произведенной партии подконтрольных товаров – с момента оформления и до истечения срока годности, реализации, подконтрольного товара;

при оформлении перемещаемой (перевозимой) партии подконтрольного товара – с момента оформления и до окончания перемещения (перевозки) подконтрольного товара;

при оформлении перехода права собственности на партию подконтрольного товара – с момента начала процедуры перехода права собственности на подконтрольный товар до ее окончания;

при оформлении ВСД на животных – в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки и/или реализации животных.

14. При перевозке животных в количестве до 5 голов перечень с указанием клички и (или) номера (для товарных животных), а также пола, породы, возраста (для племенных животных), приводится в соответствующей таблице ВСД или в графе “Особые отметки” ВСД, оформленного на бумажном носителе.

При перевозке животных в количестве 5 и более голов к ВСД, оформленному на бумажном носителе, прилагается опись с указанием клички и (или) номера (для товарных животных), а также пола, породы, возраста (для племенных животных), заверенную печатью органа или организации, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, оформившего указанный ВСД.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

15. Оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется при производстве партии подконтрольного товара:

а) в предприятии общественного питания в случае последующей реализации партии подконтрольного товара для питания людей на данном предприятии общественного питания, либо в случае последующей реализации партии подконтрольного товара конечному потребителю для его питания в любом ином месте,

б) в перерабатывающих цехах предприятий розничной торговли, если подконтрольные товары реализуются конечным потребителям на данном предприятии розничной торговли,(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

в) для использования производителем данного подконтрольного товара в целях, не предназначенных для его реализации, в том числе для личного потребления, содержания и (или) кормления животных, принадлежащих производителю подконтрольного товара, использования подконтрольного товара, представляющего собой приманки для охоты и рыбной ловли, производителем подконтрольного товара в процессе охоты или рыбалки, использования подконтрольного товара для удобрения принадлежащих производителю подконтрольного товара или находящихся в его пользовании земельных участков, коллекционирования (хранения коллекций) подконтрольного товара, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

16. Оформление ВСД не требуется при перемещении по территории Российской Федерации:

произведенного подконтрольного товара для целей, указанных в подпункте “в” пункта 15 настоящих Правил, если перемещение подконтрольного товара осуществляется его производителем;

домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемом без смены владельца и не связанном с осуществлением предпринимательской деятельности, исключая их перемещение на выставочные мероприятия и спортивные соревнования;(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

сельскохозяйственных животных для их выпаса (включая отгонное скотоводство), поения, купания, выгула, осуществляемым владельцем животного или уполномоченным им лицом в пределах территории субъекта Российской Федерации; (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

подконтрольного товара, приобретенного для целей, указанных в подпункте “в” пункта 15 настоящих Правил, осуществляемого без смены его владельца;

подконтрольных товаров, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, при их перемещении, в соответствии с пунктом 10 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденного настоящим приказом.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

Приложение N 2к приказу Минсельхоза Россииот 27 декабря 2021 г. N 589

Документы для оформления сертификата

Для подтверждения соответствия в форме сертификации или декларирования заявителю необходимо представить специалисту центра сертификации «Рос-Тест» следующую документацию:

• заявление установленного образца;
• копии свидетельств из ФНС о присвоении ОГРН и ИНН;
• устав;
• описание препаратов, их состава, назначение;
• рецептуры;
• инструкцию по применению;
• разрешительные документы на ввоз импортных изделий;
• паспорт или формуляр и прочее.

Данный перечень является обязательным в большинстве случаев, но точно определить, какие именно данные необходимы конкретно в вашем случае, поможет специалист центра «Севтест».

Как влияет на закупочную деятельность организаций

Сертификат — это основной документ, свидетельствующий о качестве поставляемой продукции, когда речь идет о перечне подконтрольных товаров. Поэтому, с одной стороны, поставщик обязан его оформлять и предоставлять, а с другой — заказчик не вправе принимать товар без таких документов.

Ветеринарные документы требуются для каждой позиции накладной.

Заказчик обязан проверять подлинность предоставленного сертификата. Порядок, как покупателю проверить ветеринарный сертификат, следующий:

1. Перейти на главную страницу системы Меркурий.
2. Выбрать раздел «Меркурий. Проверка ВСД».
3. В появившемся поле ввести уникальный идентификационный номер сертификата и нажать кнопку с изображением лупы рядом.

После прохождения указанных действий система предоставит полную информацию о ветеринарном сертификате, если он действителен. Заказчику останется сверить полученные сведения с имеющимся у него образцом сертификата и убедиться в его подлинности.

Заказчикам следует сохранять предоставленные им сертификаты в течение как минимум трех лет, если срок годности приобретенного товара больше трех лет — до истечения этого срока.

Как оформляется ветеринарный сертификат в электронной форме

Порядок сертификации урегулирован приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2021 № 589. В соответствии с ним, ветеринарная сертификация необходима при:

• производстве партии товара;
• его перевозке;
• реализации подконтрольного товара.

Госзакупка — это один из вариантов реализации продукции, поэтому контрагент госзаказчика предоставляет оформленный по правилам сертификат на продукцию.

Для оформления документа лицу необходима регистрация в Меркурии, кто должен регистрироваться в системе Меркурий, разъясняет Россельхознадзор:

• сотрудники контролирующего государственного органа;
• сотрудники организаций, участвующих в обороте подконтрольных продуктов: производители, переработчики, торговые сети, перевозчики, оптовые и розничные магазины — потенциальные участники госзакупок;
• специалисты ветеринарной службы.

Систему Меркурий не стоит путать с СЭД Россельхознадзор — это специальный сервис электронного документооборота, который использует Россельхознадзор для координации деятельности внутри себя, СЭД РСХН введена в работу приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору № 599 от 26.11.2021.

Существуют два пути регистрации участника оборота подконтрольных товаров в системе Меркурий:

После регистрации в системе пользователь вправе приступать к оформлению товаров. Россельхознадзор на официальном сайте системы публикует множество материалов о технологии работы в ней, видеоуроков и информации о проводимых обучающих курсах.

Как получить ветеринарный сертификат?

Когда необходим ветеринарный сертификат

Закон РФ № 4979-I от 14.05.1993 устанавливает правила регулирования сферы ветеринарии. В том числе, в ст. 2.3 закон сообщает о том, что ряд товаров подлежат обязательному контролю. Такой контроль выражается в экспертизе этих товаров и выдаче на ее основании сопроводительных ветеринарных документов — СВД, в числе таких документов — ветеринарное свидетельство установленной формы.

Перечень товаров, подлежащих контролю, закреплен приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.12.2021 № 648, в их числе такие наименования:

• живые животные;
• мясо и мясные продукты;
• рыба, ракообразные, морские беспозвоночные;
• молочные продукты, яйца, мед;
• злаки;
• семена, плоды;
• жиры и масла животного и растительного происхождения;
• удобрения, клеи, крахмалы;
• шкуры, изделия из внутренних органов животных.

С 2021 года Россельхознадзор, в ведении которого находится контроль качества животной продукции и ее сертификация, перевел этот процесс в электронную форму. Этот же орган ведет реестр ветеринарных сертификатов, наличие которых подтверждает пригодность товара к использованию. Электронная процедура проводится с помощью информационной системы Меркурий.

Новости 2020 года по ветеринарной сертификации

На официальном сайте Россельхознадзора регулярно публикуют актуальные новости, как идет электронная ветеринарная сертификация в 2020 году, какова динамика оформления электронных документов за последние месяцы и по отдельным регионам.

С конца 2021 года вступили в силу изменения в перечень подконтрольных товаров, в частности, сертификации теперь подлежит молочная продукция и мороженое.

В сфере сертификации разрабатывается еще ряд изменений, в том числе:

• категорирование подконтрольных товаров для более эффективного определения их качества — для каждой группы разрабатывается индивидуальный порядок сертификации, позволяющий определить ее качества наилучшим образом;
• правила назначения лабораторных исследований и ветеринарно-санитарной экспертизы: необходим четкий регламент, когда, в каких случаях и для каких товаров необходима та или иная процедура или исследование, это позволит не допустить излишних исследований и проволочек в обороте продукции и убытков хозяйствующих субъектов;
• усовершенствование механизма регионализации, которое позволит не допустить перевозки эпидемиологически опасной продукции с места на место.

Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

В соответствии со статьей 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 “О ветеринарии” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2;

2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2021, N 50, ст. 6614; 2021, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590, 2021, N 29, ст. 4339, ст. 4359, ст. 4369;

2021, N 27, ст. 4160), подпунктом 5.2.9 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337;

2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2021, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2021, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154;

2021, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2021, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2021, N 4, ст. 382, N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611; N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603; 2021, N 2, ст. 325; N 28, ст. 4741; N 33, ст. 5188; N 35, ст. 5349), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (Приложение N 1).

2. Утвердить прилагаемый Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме (Приложение N 2).

3. Утвердить прилагаемый Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (Приложение N 3).

4. Признать утратившими силу:

приказ Минсельхоза России от 17 июля 2021 г. N 281 “Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде” (зарегистрирован Минюстом России 18 июля 2021 г., регистрационный N 33161);

приказ Минсельхоза России от 20 февраля 2021 г. N 70 “О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 17 июля 2021 г. N 281 “Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде” (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2021 г., регистрационный N 36125);

приказ Минсельхоза России от 26 февраля 2021 г. N 78 “О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 17 июля 2021 г. N 281 “Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде” (зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 2021 г., регистрационный N 36207);

приказ Минсельхоза России от 7 октября 2021 г. N 464 “О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 17 июля 2021 г. N 281 “Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде” (зарегистрирован Минюстом России 27 ноября 2021 г., регистрационный N 39870).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Д.Х. Хатуова.

МинистрА.Н. ТКАЧЕВ

Приложение N 1к приказу Минсельхоза Россииот 27 декабря 2021 г. N 589

Перенос сроков по электронной ветеринарной сертификации

Электронный порядок оформления документов на товары широко используется, но новая система внедрена только с 2021 года и в первые месяцы работы не была готова к полному переходу на нее с бумажных сертификатов. Поэтому в 2021 году устанавливался полугодовой перенос сроков обязательной электронной ветеринарной сертификации — до 01.07.2021.

• аварии, опасные природные явления, катастрофы, стихийные бедствия, из-за которых использование Меркурия невозможно;
• участник оборота подконтрольной продукции находится в населенном пункте, где нет доступа в интернет, и поэтому у него нет возможности оформлять сертификат с помощью Меркурия;
• сертификат содержит гостайну.

Перечень федеральных кодов (вторая и третья цифры серии бланков всд, выдаваемых уполномоченным органом) (в ред. приказа минсельхоза рф от 02.04.2020 n 177)

Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

1. Ветеринарные сопроводительные документы (далее – ВСД) оформляются в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее – ФГИС ВетИС).(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

2. Каждый ВСД снабжается уникальным идентификационным номером.

3. Оформляемые ВСД в ФГИС ВетИС могут находиться в одном из следующих состояний: (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

“проект” – оформление ВСД начато, но не завершено, ВСД недействителен;

“оформлен” – оформление ВСД завершено, ВСД не аннулирован и не погашен; (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

“погашен” – оформление ВСД завершено, процедура, в связи с которой на подконтрольный товар оформлен ВСД, завершена, данные ВСД соответствуют действительности, но погашенный ВСД не может быть использован повторно;

“аннулирован” оформление ВСД завершено, но при оформлении ВСД допущены ошибки, или сырье и/или продукция, на которые оформлен данный ВСД, признаны опасными в ветеринарно-санитарном отношении, или истек срок их годности.

4. В ФГИС ВетИС ВСД хранятся в состояниях: (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

“оформлен”, “погашен” и “аннулирован” в течение 3 лет и не менее чем до истечения срока годности подконтрольного товара; (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

“проект” не более чем 3 месяца.

5. Уполномоченным лицам субъектов ФГИС ВетИС и иным заинтересованным лицам (далее – пользователи ФГИС ВетИС) предоставляются права доступа для совершения в ФГИС ВетИС действий по чтению информации, ее изменению, использования тех или иных компонентов, интерфейсов и функций ФГИС ВетИС.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

Незарегистрированным пользователям ФГИС ВетИС предоставляется право доступа “незарегистрированный пользователь”, что позволяет ему иметь доступ к информации, содержащейся в ФГИС ВетИС в форме открытых данных.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

Право доступа “незарегистрированный пользователь” предоставляется автоматически в момент входа в ФГИС ВетИС.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

1. Оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) на бумажном носителе допускается в случаях, установленных статьей 4 Федерального закона от 13 июля 2021 г. N 243-ФЗ “О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О ветеринарии” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”. (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

1.1. Бланки ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД) и бланки их корешков на бумажных носителях являются документами строгой отчетности и имеют не менее пяти степеней защиты (полиграфическая продукция уровня “А”), в том числе: цвет; водяные знаки; типографский номер; порядковый номер административно-территориального деления (республика, край, область, автономный округ, автономная область, город федерального значения); гильоширную рамку позитивного отображения; микротекст, размещенный по периметру гильоширной рамки.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

2. На бланки ВСД наносятся серия, состоящая из трех цифр, и порядковый номер.

Бланки ВСД, выдаваемых уполномоченным органом, нумеруются следующей комбинацией цифр: первая цифра серии – 1, вторая и третья цифры серии – федеральный код уполномоченного органа согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, после знака “N” – порядковый номер документа.

Бланки ВСД, выдаваемых организациями, подведомственными уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нумеруются следующей комбинацией цифр: первая цифра серии – 2, вторая и третья цифры серии – код субъекта Российской Федерации согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, после знака “N” – порядковый номер документа. (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

Бланки ВСД, выдаваемых ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее – федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), нумеруются следующей комбинацией цифр:

первая цифра серии:

федеральный орган исполнительной власти в области обороны – 3;

федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел – 4;

федеральный орган исполнительной власти в сфере исполнения наказаний – 5;

федеральный орган исполнительной власти в сфере государственной охраны – 6;

федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности – 7;

федеральный орган исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации – 8;

вторая и третья цифры серии – код субъекта Российской Федерации согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, после знака “N” – порядковый номер документа.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

При оформлении ВСД используются номера административно-территориального деления Российской Федерации (Приложение N 1 к настоящему Порядку).

3. При оформлении ВСД на бумажном носителе они оформляются по формам N N 1, 2, 3, 4, 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l (Приложение N 2 к настоящему Порядку), формам, установленным актами, составляющими право Евразийского экономического союза <2>

(далее – ЕАЭС), формам, согласованным уполномоченным органом и компетентным органом страны-импортера или по формам, размещенным на официальных сайтах компетентных органов стран-импортеров.(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

Порядок проведения

Оценка соответствия ветеринарных препаратов национальным стандартам предполагает два этапа проверок. Процедура инициируется после подачи предпринимателем заявки в центр «Севтест». Далее следует консультация у специалиста, в ходе которой необходимо обсудить:

• предпочтительную схему;
• стоимость услуги;
• ее сроки и пр.

Менеджер центра «Севтест» передаст заказчику список документов, которые необходимы для анализа. Одобрение информационного пакета, переданного клиентом — это первый этап проверок.

Далее предстоят лабораторные испытания препарата. Для этого клиент должен передать сотруднику центра образец для исследований. Он будет доставлен в аккредитованную лабораторию, эксперты которой осуществят ряд тестов с целью определения соответствия продукта принятым нормам.

Результаты своих исследований специалисты лаборатории вносят в протоколы испытаний. Именно этот документ станет основанием для принятия решения относительно возможности выдачи сертификата или декларации.

Препараты, подлежащие проверке

Согласно указанному ПП РФ, обязательной сертификации подлежат ветеринарные анатоксины и вакцины. Вся прочая продукция ветеринарного назначения, включенная в единый перечень подлежит декларированию. К ней относятся:

• сыворотки;
• препараты и компоненты крови, являющиеся результатом применения генной инженерии;
• аллергены;
• бактериофаги;
• питательные среды и диагностические препараты;
• инструменты, приспособления и принадлежности.

Примечательно, что все позиции вышеприведенного списка, кроме питательных сред, ранее должны были проходить сертификацию, но потом форма соответствия для них была заменена на декларирование. После регистрации обязательной декларации о соответствии ГОСТ Р заявитель при желании может пройти сертификацию в системе ГОСТ Р в добровольном порядке.

Форма vi

Документ, служащий альтернативой ветеринарному сертификату государства-экспортера. Сопроводительный сертификат дает право на свободную перевозку продукции по территории РФ от таможни до назначенного пункта.

Получить ветеринарный сертификат, а также воспользоваться рядом сопутствующих услуг, предлагает группа компаний «ВЭД Юг». Наши специалисты обладают внушительной практикой и знают все тонкости подтверждения санитарной безопасности грузов. У нас действуют доступные цены и оперативные сроки на оформление.

Связаться по вопросам получения ветеринарного сертификата происхождения вы можете по телефонам:

8-800-775-95-60

8-863-30-30-500

380-66-25-73-485

для звонков из Украины (доступен Viber и WhatsApp)

Консультационный отдел