Какой сертификат нужно оформить
Далее есть два варианта для определения необходимости оформления тех или иных сертификатов:
1. Присылаете запрос специалистам нашего центра сертификации. В запросе необходимо указать код ТНВЭД, наименование товара и описание (область применения продукции и технические характеристики). Предварительную информацию можно прислать на электронную почту в свободной форме.
2. Самостоятельно определить, подлежит ли импортируемая продукция обязательной сертификации или декларированию. Если решили пойти по этому пути, тогда используйте нижеуказанную инструкцию.
Вы можете самостоятельно по наименованию товара определить какой из документов (сертификат соответствия, декларация соответствия, свидетельство о государственной регистрации) Вам необходимо оформить. Обычно же работники таможенной службы после присвоения кода ТНВЭД извещают клиента о необходимости предоставления определенных сертификатов.
И так, Вы самостоятельно можете проверить, какой из документов требуется при таможенном оформлении воспользовавшись ниже приведенными документами.
•Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в системе ГОСТ Р
•Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия в системе ГОСТ Р
•Технические регламенты Таможенного Союза
•Перечень продукции, подлежащей государственной регистрации
В первую очередь проверяем отражена ли продукция в «Перечне товаров, подлежащих обязательной сертификации в системе ГОСТ Р». Если интересующий продукт есть в номенклатуре, то необходимо получить сертификат соответствия. Если определенная продукция не отражена в данном перечне, то нужно проверить и перечень товаров, подлежащих декларированию соответствия.
Точно также действуем и со списком продукции, подлежащей государственной регистрации. Открываем перечень продукции подлежащей государственной регистрации и переходим к разделу раздел № 2 – «Перечень продукции, подлежащей государственной регистрации».
Если в выше указанных перечнях продукция не отражена, то возможно она попадает под действие технических регламентов Таможенного Союза. Перечень утвержденных регламентов приведен выше.
Теперь, когда Вы определили, какой из документов необходимо оформить, можно приступить к оформлению необходимых сертификатов.
Признание иностранных сертификатов соответствия
Решение о признании в Системе сертификации ГОСТ Р сертификатов соответствия, выданных органами зарубежных и международных организаций на отечественную или импортируемую продукцию в строительстве принимает Госстрой России или по его поручению органы по сертификации, им аккредитованные.
Иностранный сертификат соответствия признается в том случае, если продукция сертифицирована по схеме, принятой в Системе сертификации ГОСТ Р для данной продукции, а ее параметры соответствуют требованиям, установленным в отечественных НД.
Для признания иностранного сертификата заявитель направляет в Центральный орган по сертификации заявку, заверенную копию сертификата, нормативные документы на сертифицированную продукцию и методы ее испытания и протоколы испытаний продукции.
При отсутствии в иностранном сертификате подтверждения соответствия параметров обязательных для сертификации подобной продукции в РФ, заявитель должен провести дополнительные испытания продукции по данным параметрам и представить копию протокола этих испытаний. Эти испытания могут быть проведены в испытательных лабораториях, аккредитованных Госстроем России.
На основании полученных документов Госстрой РФ принимает решение о признании или непризнании иностранного сертификата соответствия.
Сертификация товаров, ввозимых в Россию, должна проводиться, как правило, до их поставки в Россию. Если испытания проводятся в зарубежных лабораториях, то выдаваемые ими протоколы испытаний будут являться основанием для получения сертификатов в том случае, если лаборатории аккредитованы Госстандартом и занесены в Реестр системы сертификации ГОСТ Р.
Импортируемые товары, не имеющие соответствующего сертификата по ГОСТ Р, через таможню не пропускаются, а направляются на хранение. В этом случае получатель может в течение установленного срока подать заявку на проведение работ и признание иностранного сертификата. В противном случае товар передается в собственность РФ.
Если безопасность импортируемого товара не подтверждена при сертификационных испытаниях, то он через таможню не пропускается, а подлежит либо возврату владельцу, либо уничтожению.
При проведении процедуры признания иностранного сертификата Госстрой РФ может провести повторные испытания продукции в полном объеме, предусмотренном Порядком проведения сертификации отечественной аналогичной продукции. Для этого заявитель должен представлять образцы продукции в объеме, необходимом для проведения сертификации.
В случае признания иностранного сертификата Госстрой РФ выдает сертификат соответствия, установленного в Системе сертификации ГОСТ Р образца, а продукция вносится в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р.
§
Центральный орган по сертификации в области строительства по поручению Госстроя РФ ведет Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р в строительстве в порядке, установленном РДС 10-235-94, и организует публикацию информации о результатах сертификации в области строительства, в том числе публикацию перечня продукции в строительстве, на которую выданы сертификаты соответствия, с указанием сертифицированных параметров.
Центральный орган по сертификации в области строительства передает в Государственный Стандарт РФ информацию о сертификации продукции.
Орган по сертификации публикует информацию о выданных им сертификатах соответствия, лицензиях на право применения Знака соответствия, а также о своей деятельности в области сертификации.
Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации
Общие положения
Органом по сертификации продукции, работ, производств и т.д. может быть организация любой формы собственности, имеющая статус юридического лица, не обладающая определенными властными (контрольными) функциями, не зависимая от изготовителей и потребителей продукции и не имеющая административного или иного влияния на результаты сертификационной деятельности, обладающая необходимой компетенцией в области разработки, изготовления и сертификации данной продукции, работ, услуг, производств, систем качества в строительстве.
Организация, претендующая на аккредитацию и функционирование в качестве органа по сертификации продукции должна располагать необходимыми средствами и документированными процедурами, включая:
– квалифицированный и прошедший специальную подготовку персонал;
– фонд нормативных документов, устанавливающих порядок проведения инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, сертифицированным производством;
– реестр сертифицированной продукции, работ, услуг, производств, систем качества;
– организационные и экономические возможности (условия) для проведения работ по сертификации.
Аккредитация организации на право проведения сертификационных работ осуществляется Госстроем РФ.
Деятельность органа по сертификации осуществляется на основе лицензии или лицензионного договора, заключенного с Госстроем РФ.
Работа по сертификации проводится по заявкам организаций и предприятий, изготавливающих или поставляющих данную продукцию (услугу и т.д.).
Область аккредитации органа по сертификации включает в себя номенклатуру сертифицируемых объектов, характеристики (параметры), подтверждаемые при сертификации, перечень нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация, и перечень нормативных документов на методы испытаний.
Руководитель органа по сертификации и специалисты, осуществляющие руководство работами по основным видам деятельности органа, как правило, должны быть аттестованными экспертами-аудиторами Системы сертификации ГОСТ Р.
Контроль за деятельностью органа по сертификации в строительстве осуществляет Госстрой РФ.
При нарушении органом по сертификации требований Системы сертификации ГОСТ Р при исполнении им своих функций Госстрой РФ может приостановить и даже отменить действие аттестата аккредитации.
Структура органа по сертификации может предусматривать наличие самостоятельных подразделений, проводящих работы по сертификации отдельных групп продукции или отдельных видов деятельности.
Орган по сертификации в строительстве может иметь в своем составе испытательное подразделение, аккредитованное Госстроем России, а также поручать проведение сертификационных испытаний самостоятельным испытательным лабораториям (центрам), аккредитованным Госстроем.
§
Основной функцией органа по сертификации является проведение сертификации продукции, услуг, производств, систем качества объектов сертификации в соответствии с областью его аккредитации, в том числе:
– прием и рассмотрение заявок на сертификацию;
– выбор схемы сертификации, определение процедуры проведения сертификации;
– организация и проведение сертификации объектов сертификации;
– оформление сертификатов соответствия, их учет и передача в Центральный орган по сертификации в области строительства для внесения в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р;
– выдача заявителям сертификата соответствия и лицензии на применение сертификата соответствия и Знака соответствия;
– организация и проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, сертифицированным производством, сертифицированными системами качества;
– ведение учета сертифицированной продукции и подготовка публикаций по результатам сертификации;
– отмена или приостановление действия выданных им сертификатов соответствия.
Функциями органа по сертификации также являются:
– формирование фонда НД, используемых при сертификации, своевременная их актуализация;
– разработка и ведение организационно-методических документов, устанавливающих правила функционирования органа по сертификации;
– сбор, хранение, анализ и систематизация информации об уровне качества сертифицированных отечественных и зарубежных объектов сертификации;
– взаимодействие с заявителями по своевременной корректировке качества сертифицированных объектов сертификации при изменении требований НД.
Требования к испытательным лабораториям (центрам) в строительстве и порядок проведения их аккредитации
Общие положения
Организация, претендующая на аккредитацию и функционирование в Системе сертификации ГОСТ Р в качестве испытательной лаборатории (центра) должна быть компетентной, независимой от изготовителей и потребителей испытываемой продукции, располагать необходимыми средствами и документированными процедурами, позволяющими проводить испытания продукции для целей сертификации включая:
– испытательное оборудования и средства измерений, помещения и т.п.;
– квалифицированный и прошедший специальную подготовку персонал;
– правовые и организационно-методические документы, устанавливающие порядок и правила проведения испытаний продукции и обеспечение качества их проведения;
– фонд нормативных документов на продукцию и методы ее испытания.
Аккредитацию испытательной лаборатории в области строительства осуществляет Госстрой России. Аккредитация испытательных лабораторий в Системе сертификации ГОСТ Р является официальным признанием их технической компетенции в проведении испытаний конкретных видов продукции, а также независимости лаборатории от разработчиков, изготовителей (поставщиков) и потребителей продукции.
Испытательные лаборатории проводят испытания продукции по поручению органов по сертификации, на основании решений принятых последними по декларациям-заявкам на сертификацию продукции.
Деятельность испытательной лаборатории осуществляется на основе лицензии или лицензионного договора заключенного с Госстроем РФ.
Область аккредитации испытательной лаборатории включает в себя номенклатуру испытываемой продукции, номенклатуру определяемых параметров.
Испытательная лаборатория несет ответственность за объективность проведения испытаний и достоверность полученных результатов, за обеспечение конфиденциальности информации, полученной в результате проведения испытаний продукции.
Требования к персоналу испытательной лаборатории, к помещениям для проведения испытаний, испытательному оборудованию и средствам измерений, их аттестации и поверке, предъявляемые при проведении испытаний, должны соответствовать требованиям Системы сертификации ГОСТ Р, установленным в документах Системы.
Использование испытательной лабораторией аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений других организаций допускается в исключительных случаях, например, при временной неисправности своего оборудования и только по согласованию с органом по сертификации, на основании решения которого проводятся испытания.
При нарушении требований, установленных Системой сертификации ГОСТ Р, в том числе объективности и качества выполнения функций испытательной лаборатории, Госстрой РФ может приостановить, а при грубых нарушениях отменить действие аттестата аккредитации и исключить испытательную лабораторию из Государственного реестра Системы сертификации ГОСТ Р.
Контроль за деятельностью испытательной лаборатории осуществляет Госстрой РФ с привлечением органов Госстандарта РФ.
§
Испытательная лаборатория в строительстве должна быть аккредитована Госстроем РФ.
В качестве испытательной лаборатории могут быть аккредитованы организации – научно-исследовательские институты, проектно-конструкторские бюро, акционерные компании, – обладающие необходимой компетентностью в проведении испытаний и оснащенные необходимым оборудованием, а также, если они отвечают требованиям независимости от изготовителей и потребителей продукции.
Не могут быть аккредитованы в качестве испытательной лаборатории организации, входящие в объединения, включающие также изготовителей или потребителей продукции, и не являющиеся третьей стороной по отношению к заявителю, а также организации, обладающие властными (контрольными) функциями.
Порядок подачи и рассмотрения заявок на аккредитацию испытательной лаборатории в строительстве.
Любая организация, удовлетворяющая требованиям, изложенным выше, может подать в Госстрой РФ на имя Руководителя Центрального органа по сертификации в области строительства заявку на ее аккредитацию в качестве испытательной лаборатории. К заявке прилагают:
– проект Положения об испытательной лаборатории; – паспорт испытательной лаборатории;
– руководство по качеству испытательной лаборатории;
– порядок подготовки и проведения испытаний продукции для целей сертификации в испытательной лаборатории;
– копию Устава организации-заявителя или ее регистрационного удостоверения;
– приказ об организации испытательной лаборатории и подготовке ее к аккредитации.
Проект Положения об испытательной лаборатории должен содержать следующие разделы:
– область аккредитации;
– юридический статус, административная и организационная структура испытательной лаборатории;
– функции испытательной лаборатории;
– права, обязанности и ответственность испытательной лаборатории;
– взаимодействие испытательной лаборатории с другими организациями;
– сведения об экспертах-аудиторах.
Порядок рассмотрения документов, необходимых для сертификации. Центральный орган по сертификации рассматривает заявку и
проводит экспертизу представленных документов. При положительных результатах экспертизы Центральный орган по сертификации готовит приказ о назначении комиссии Госстроя РФ по проверке соответствия испытательной лаборатории требованиям Системы сертификации ГОСТ Р и программу работ комиссии по проверке испытательной лаборатории, а при отрицательных результатах – решение с мотивированным отказом.
Проведение проверки соответствия испытательной лаборатории требованиям системы сертификации ГОСТ Р.
Проверка проводится непосредственно в аккредитуемой испытательной лаборатории в соответствии с программой проверки.
Комиссия должна ознакомится со структурой испытательной лаборатории и ее руководящими кадрами, с ведением делопроизводства по проводимым испытаниям, с установленным в испытательной лаборатории порядком взаимодействия с органами по сертификации и изготовителями продукциями, порядком отбора, хранения и передачи образцов продукции на испытание, состоянием испытательного оборудования и средств измерений, с системой обеспечения качества при проведении испытаний.
В процессе проверки испытательной лаборатории должны быть проведены контрольные испытания продукции в соответствии с областью аккредитации.
По итогам работы Комиссии составляется акт проверки соответствия испытательной лаборатории требованиям Системы сертификации ГОСТ Р, в котором отражается состояние дел по всем вопросам программы проверки и даются рекомендации о возможности аккредитации либо об отказе в ней.
Порядок подготовки документов испытательной лаборатории к согласованию и утверждению, оформлению, регистрации и выдачи аттестата аккредитации.
На основании Акта комиссии Центральный орган по сертификации или по его поручению Центр сертификации в строительстве готовит к утверждению Положение об испытательной лаборатории, оформляет аттестат аккредитации и область аккредитации, составляет лицензионный договор, которые передаются на утверждение в Госстрой РФ.
После утверждения этих документов испытательная лаборатория регистрируется в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р.
Зарегистрированный аттестат аккредитации и утвержденные документы испытательной лаборатории, а также лицензионный договор направляют организации – заявителю.
Инспекционный контроль за деятельностью аккредитованной испытательной лаборатории осуществляет Госстрой РФ.
Разница между процедурами сертификации и декларирования импорта
Существенной разницы между процедурами названных обязательных форм подтверждения соответствия нет. Во всех случаях надо: – обязательно получать Протоколы испытаний (организовывать лабораторные испытания образцов продукции на соответствие требованиям техрегламентов ТР ТС) – регистрировать документ в Едином реестре; – после успешной регистрации документа о соответствии маркировать подтверждённую продукцию Знаком обращения «ЕАС».
Но, есть и ряд отличий между этими формами сертификации:
| Отличительный признак | Декларирование | Сертификация |
| Кто осуществляет процедуру | Заявитель (самостоятельно или при участии аккредитованного органа по сертификации) | Аккредитованный орган по сертификации |
| Название оформляемого разрешительного документа | Декларация о соответствии | Сертификат соответствия |
| Формат документа | Оформляется в электронном виде за электронной подписью Заявителя и/или распечатывается на обычном листе белой бумаги формата А4 | Оформляется на пронумерованном защищённом типографском бланке жёлтого цвета единого образца |
| Обозначение схем сертификации | Литер «Д» | Литер «С» |
| Срок действия документа | Указывается в обязательном порядке | Для отдельной партии товара может не устанавливаться |
| В каком Реестре регистрируется документ? | Единый реестр зарегистрированных Деклараций о соответствии | Единый реестр выданных Сертификатов соответствия |
Напомним, что после сбора всех предусмотренных схемой декларирования доказательств, Декларацию ТР ТС Заявитель может зарегистрировать самостоятельно через электронный сервис Росаккредитации.
Получить же Сертификат ТР ТС/ЕАЭС можно только через аккредитованную организацию по сертификации, например, нашу Компанию ООО «Апсерт».